上海工资水平及工资标准政策详解
上海工资水平：上海市从4月1日起，上海提高多个“民生标准”，包括月最低工资标准将从目前的1820元调整为2020元，小时最低工资标准从17元增至18元。进入4月份，北京、上海、天津和甘肃均上调了最低工资标准。据中新网记者不完全统计，截至目前，全国已有11个地区公布了最低工资标准。其中，上海、北京的最低工资标准剔除了“个人应缴纳的社会保险费和住房公积金”，“含金量”较高。上海市人社部门在解释新的最低工资标准时指出，上海月最低工资标准不含劳动者个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金，这些应由用人单位另行支付。劳动者延长工作时间的加班费，中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴等也不作为月最低工资标准的组成部分。目前来看，如加上社保和公积金个人缴纳部分，上海最低工资标准是全国最高的。
有人说，执行新的最低工资规定，就是职工每月到手的工资不低于2020元。其实这样讲还是不够准确。首先，未提供正常劳动职工的工资可能低于最低工资。其次，提供正常劳动的职工每月到手工资确实不能低于2020元，但是不能反过来讲：每月到手的工资2020元就符合最低工资规定。
提示一：提供正常劳动才执行最低工资标准
有人认为，只要是与用人单位建立劳动关系的劳动者，单位每月支付给他的工资就不能低于最低工资标准，这种说法是片面的。最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动，用人单位依法支付的最低劳动报酬。其中的“正常劳动”，是指劳动者按依法签订的劳动合同约定，在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。所谓劳动者“提供了正常劳动”，简单地讲，第一要保证出勤，第二要听从单位的工作指令。
如果劳动者未提供正常劳动，比如说当月请过病事假，那么月工资就可能低于2020元。请事假当天可以不发工资，当然不能多扣工资。病假工资=(计算基数/21.75)×计算系数×病假天数。计算系数按照以下方式确定：(1)职工疾病或非因工负伤连续休假在6个月以内的，企业应按下列标准支付疾病休假工资：①连续工龄不满2年的，按本人工资的60%计发;②连续工龄满2年不满4年的，按本人工资70%计发;③连续工龄满4年不满6年的，按本人工资的80%计发;5连续工龄满6年不满8年的，按本人工资的90%计发;⑤连续工龄满8年及以上的，按本人工资的100%计发。
(2)职工疾病或非因工负伤连续休假超过6个月的，由企业支付疾病救济费：①连续工龄不满1年的，按本人工资的40%计发;②连续工龄满1年不满3年的，按本人工资的50%计发;③连续工龄满3年及以上的，按本人工资的60%计发。
但是职工疾病或非因工负伤休假待遇低于当年本市企业职工最低工资标准的80%，应补足到当年本市企业职工最低工资标准的80%。企业职工疾病休假工资或疾病救济费最低标准不包括应由职工缴交的养老、医疗、失业保险费和住房公积金。
需注意，对于劳动者由于工作能力等原因未完成工作任务的，只要劳动者正常工作，其工资不应低于最低工资标准。劳动者在法定工作时间内依法参加社会活动的，用人单位应视同其提供了正常劳动而支付工资。劳动者在依法享受婚假、丧假、探亲假、带薪年休假等假期期间，用人单位原则上应当按正常出勤支付假期工资。
还有的人问：请产前假和哺乳假职工的工资是否可以低于最低工资?对于请产前假和哺乳假职工，没有规定执行最低工资标准，但是请产前假和哺乳假职工的工资不能低于原工资的80%，而原工资就不能低于最低工资标准，实际上请产前假和哺乳假职工的工资也不能低于最低工资的80%。
【案例】小张2013年1月跳槽到某机械厂工作，每月工资2200元。4月小张因患重病，假如整月请病假。单位应当如何支付他4月份病假期间的工资呢?
小张连续病假在6个月以内，本单位连续工龄满2年不满4年，病假系数为0.7。按照这个标准，小张的病假工资为2200元的70%，也就是1540元，低于最低工资2020元的80%即1616元，所以公司应补足到1616元。另外，4月份他个人缴交的养老、医疗、失业保险费和住房公积金由公司缴纳。
提示二：提供正常劳动每月到手工资≥2020元
最低工资标准是为了确保劳动者的基本生存需要，具有法定的强制性。除特定情形外，无论采取何种工资计发的方式都不得低于最低工资标准发放工资。原劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》(劳部发[1995]309号)第56条规定，在劳动合同中，双方当事人约定的劳动者在未完成劳动定额或承包任务的情况下，用人单位可低于最低工资标准支付劳动者工资的条款不具有法律效力。
现在一些用人单位对职工实行绩效考核，发放提成工资。这是用人单位经营自主权的体现，确能激励员工努力工作，多劳多得。实行提成工资后，可能由于员工能力或市场等情况，导致员工无法完成约定的工资计发的最低销售额。尽管如此，用人单位也不能不支付工资或低于最低工资标准支付工资。
因此，用人单位不应把经营风险转嫁给劳动者，即员工不能没有保底工资。当然，这个“底薪”不同于最低工资，可高于最低工资标准，也可低于最低工资标准，但劳动者只要在法定工作时间内提供了正常劳动，实际所得就不得低于最低工资标准。
由于用人单位应当每月至少支付一次工资，且每月发放的工资不得低于最低工资标准，所以年底发放的一次性年终奖，不能再“分摊”在每月发放的最低工资里面。对实行年薪制或按考核周期兑现工资的劳动者，用人单位也应按每月不低于最低工资的标准支付工资，其他至年终或考核周期期满时结算。
另外，实行计件工资制的用人单位，必须在科学合理的劳动定额基础上，确定基本计件单价和超额计件单价。基本计件单价根据法定工作时间内应完成的正常劳动确定。劳动者提供正常劳动并按基本计件量计算的工资，不得低于最低工资标准。超额计件单价用于计算劳动者超出正常劳动的工资报酬。
对于合理确定的基本计件单价，劳动者应按时保质保量完成工作。对于未按时完成工作任务的，工厂有权依照劳动合同或依法订立的厂规厂纪减发其月工资。但如果劳动者在工厂规定的工作时间内已履行正常的劳动义务，其工资不应低于最低工资标准。
提示三：到手工资2020元≠达到最低工资标准
提供正常劳动的职工每月到手工资不能低于2020元，但这并不意味着每月到手工资不低于2020元，就符合最低工资标准。
按规定，用人单位应为劳动者缴纳的社会保险费和住房公积金不列入工资总额，自然也不作为最低工资的组成部分。但是对于最低工资标准是否包含个人缴纳的社会保险费、住房公积金等其他项目，则各地规定不一。
根据原国家劳动部关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》，最低工资不包括“以货币形式支付的住房和用人单位支付的伙食补贴”。浙江、深圳、广州、陕西、海南等地规定，最低工资不需要扣除劳动者个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金。江苏则规定，在剔除不包括内容和个人按下限缴存住房公积金后，用人单位支付给职工的月工资不低于最低工资标准。全国目前只有上海、北京等少数地方规定，月最低工资标准不包含个人应依法缴纳的社会保险费和住房公积金，此两项费用由用人单位按规定另行支付。
上海明确规定，下列项目不作为最低工资的组成部分，单位应按规定另行支付：一、个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金。二、延长法定工作时间的工资。三、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴。四、伙食补贴(饭贴)、上下班交通费补贴、住房补贴。
相比原国家劳动部的规定，本市将上下班交通费补贴也剔除在最低工资以外。但其他补贴如副食品补贴、通讯费补贴等，则可计入最低工资。此外，中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境条件下的津贴，也应从最低工资项目中剔除，其他如工龄津贴等，则不在剔除范围之内。
需注意，最低工资规定并未剔除每月发放的奖金，所以奖金可包含在最低工资中。但不管工资奖金的比例如何规定，职工每月实际到手的钱不能低于最低工资标准。
