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葫芦岛市城乡低保标准提高9%以上 新标准从7月1日起执行

全省城乡低保标准平均提高5%以上和7%以上

新标准从7月1日起执行

全省城市低保标准平均提高5%以上，农村低保标准平均提高7%以上，新标准从2020年7月1日起执行。4月23日，省政府办公厅发布通知，明确提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准，确保城乡困难群众基本生活水平与经济社会发展水平同步提高。

在提标幅度上，通知明确，全省城市低保标准平均提高5%以上，其中沈阳、大连、鞍山、锦州市提高4%以上，本溪、丹东、营口市提高5%以上，抚顺、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、葫芦岛市提高7%以上。全省农村低保标准平均提高7%以上，其中沈阳、大连、本溪、锦州市提高6%以上，鞍山、抚顺、丹东、营口、辽阳、铁岭、朝阳市提高7.5%以上，阜新、葫芦岛市提高9%以上。盘锦市城乡一体化提高5%以上。

全省城乡特困人员基本生活标准与当地城乡低保标准同步提高，确保特困人员基本生活标准不低于低保标准的1.3倍。各地区集中、分散供养特困人员救助标准实现统一。

全省集中供养和散居孤儿基本生活养育标准平均分别提高5%、7%以上。沈阳、大连市集中供养和散居孤儿基本生活养育标准提高4%以上；鞍山、抚顺、阜新、铁岭、朝阳、葫芦岛市集中供养基本生活养育标准提高6%以上，其余各市集中供养基本生活养育标准提高5%以上；鞍山、抚顺、阜新、铁岭、葫芦岛散居孤儿基本生活养育标准提高12%以上，其余各市散居孤儿基本生活养育标准提高7%以上。全省60年代精简退职职工生活补助标准提高7%。

通知要求，各地区要从2020年7月1日起，对新申请最低生活保障、特困救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助的对象按照新标准进行审批，给予保障、供养或补助；对已经在册的城乡低保对象、特困人员、孤儿和60年代精简退职职工按照新标准重新核算低保金、供养金或补助金，并按规定发放到位。

截至2020年10月底，全市保障城乡低保对象7.32万户、11.38万人，其中城市低保对象1.21万户、2.19万人，保障面2.13%；农村低保对象6.11万户、9.19万人，保障面5.04%。10月份，全市发放低保金0.39亿元，其中，城市发放0.10亿元，农村发放0.29亿元；10月份，全市累计发放保障金3.31亿元，其中城市1.06亿元、农村2.25亿元。

目前，全市城市低保平均标准是620元／月，农村低保平均标准是5060元／年，在全省城市低保位列14位，农村低保位列9位（排位按省厅2020年7月份专报数据对比）。

一、低保对象动态管理情况

2020年10月，全市城市低保对象新增63人、退出401人，比2020年9月减少338人,农村低保对象新增808人、退出421人，比2020年9月增加387人（见表1）。

城乡低保人数变化情况表(1) 单位：人

地   区	城市低保				地   区	农村低保
	10月	新增低保对象	退出低保对象	变化量		10月	新增低保对象	退出低保对象	变化量
全   市	21852	63	401	-338	全   市	91934	808	421	387
连山区	2413	23	36	-13	连山区	16227	168	106	62
杨杖子	8752	4	84	-80	杨杖子	721	10	4	6
龙港区	804	4	19	-15	龙港区	458	4	1	3
南票区	3134	5	212	-207	南票区	13792	62	71	-9
兴城市	1353	8	12	-4	兴城市	19347	202	116	86
建昌县	3972	12	14	-2	建昌县	23912	0	0	0
绥中县	1424	7	24	-17	绥中县	17477	362	123	239

从本月低保人数变化看，全市城市低保人数变化量低于上个月低保人数减少量，农村低保人数变化量低于上个月低保人数减少量。城市低保中，南票区、杨杖子、绥中县退出人数较多；农村低保中，绥中县、兴城市、连山区新增人数较多。

二、保障人数构成情况

城市低保对象按人员年龄分：老年人共有2751人，占13%；成年人共有15002人（在职人员85人、灵活就业人员2046人、登记失业人员7623人、未登记失业人员5248人），占69%；未成年人共有4099人（在校学生3901人、其他未成年人198人），占19%。

农村低保对象按贫困类型分：因病致贫家庭人数共有53294人，占58%；因残致贫家庭人数共有18955人，占21%；因缺少劳动力致贫家庭人数共有10956人，12%；因灾致贫家庭人数共有2993人，占3%；其他5736人，占6%。

三、救助水平情况

10月当月，全市城市低保人均救助480元，农村低保人均救助321元。1-10月平均，全市城市低保月人均救助459元，同比增加58元；农村低保月人均救助292元，同比增加49元（见表2）。

城乡低保月人均救助额变化情况表（2）
								单位：元
地   区	城   市						农   村
	1-10月	与上年 同期差		10月 当月		当月与 上月差	1-10月	与上年 同期差	10月 当月	当月与 上月差
全   市	459	58		480		1	292	49	321	0
连山区	530	72		553		1	323	52	355	0
杨杖子	454	48		473		0	329	46	361	-1
龙港区	592	87		620		5	372	75	405	-1
南票区	429	55		462		3	252	48	301	0
兴城市	517	57		534		1	295	32	303	0
建昌县	424	50		441		1	280	37	318	0
绥中县	394	36		419		1	292	66	328	-1

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