盘点全国两会教育提案关键词

|来源:新高考网

关键词一:多校划片

在今年的全国两会召开前,教育部下发了《关于做好城市义务教育招生入学工作的通知》,明确今年将在目前教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方,根据实际情况,积极稳妥采取多校划片。全国两会期间,多校划片成为记者们关注的焦点之一。教育部部长袁贵仁在列席全国政协十二届四次会议时表示,教育部此前发文建议全国推广多校划片,但是不意味着都要划片,建议各地结合实际采取合适的办法。广东省教育厅厅长罗伟其回应表示,多校划片不是“一刀切”。他透露,广州要采取什么政策,仍在制定研究,还没有报给省里。

中国教育学会副会长、广东省中小学校长联合会会长吴颖民认为,“择校热”反映出城市教育资源配置不均衡,难以满足家长们对优质教育资源的需求。对于缓解择校热,多校划片只是权宜之计,是相对于目前固定的‘对号入座’就近挂钩的模式补充。“多校划片明显好处就是片区学校共享资源,好学校帮扶较弱的学校。使教育资源更加优质均衡,这样对大多数市民而言都是有利的。希望老百姓从这个角度看待多校划片。”吴颖民说。

广州市第八十六中学校长胡革新认为,多校划片从短期内可能会为择校热带来一定降温,但总体而言是一个“指标不治本”的方式。要解决这个问题最重要的是教育资源配置均衡化,办好家门口的学校。“在广州,硬件不成问题,关键的是师资,以及好的管理队伍、校长队伍以及办学理念。”胡革新说。

关键词二:学制改革

全国政协委员、诺贝尔文学奖获得者莫言在分组讨论时发言建议,学前教育到研究生教育25年太长,基础教育占比太大,建议中小学学制由12年改为10年,取消“小升初”和“初升高”两次统考,让学生坐上“直通车”,在连读制学校轻松愉快的学习环境中健康成长。加之此前媒体报道,越秀区或将在十三五规划期间试行“5+4”学制。一时间,学制改革引起了教育界的热议。

“基础12年分成三段,升学有评价,有评价就有备考,就会增加学生负担。有些地方甚至会花大量时间去做重复练习。从这个出发的确会浪费学生青春。”吴颖民说。广州市南海中学校长谢虎成对此也表示赞同,“莫言所提倡缩短学制说得有一定的意义,按照目前的学制而言,学生为了应试往往拿一年甚至更长时间去复习。实质上是浪费了这些时间,某程度上压制了学生的创新能力。”

吴颖民认为,尽管莫言出发点很好,但目前仍缺乏可行性。他表示,十年一贯制难以满足教育多元发展需求。十年期间学生难以分流到职业教育系统中,而且还要考虑学生在16岁时能否准确判断未来职业发展方向,以及目前高等教育资源的现状。“更可行的是办更多九年一贯制学校,取消6+3折腾。”吴颖民说。胡革新认为教学必需尊重孩子的成长规律,目前“633”学制是最科学、整体而言对孩子是最有用的,学制改革需要考虑到学生出口、以及做好风险防控。

关键词三:义务教育年限

在今年的全国两会上,关于延长义务教育年限的呼声也越来越高。全国人大代表李光宇建议修改《义务教育法》,将学前教育纳入义务教育范围,免除在公办幼儿园就读的学前3年幼儿保教费,对在民办幼儿园就读的学前3年幼儿,由政府按照同级同类公办幼儿园保教费标准购买服务。全国人大代表、河北省邢台市副市长史书娥建议,将现行的九年义务教育延长为十二年义务教育,推行高中阶段(含普通高中和中等职业学校)的全免费教育。

不过,教育部部长袁贵仁回应,在“十三五”时期,我们仍然坚持九年义务教育。

全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其表示,学前教育能不能纳入义务教育,涉及到《义务教育法》规定,不是一个简单的事情,如果国家要对义务教育年限延伸,会在非常慎重调研的基础上进行修改。大家关注了义务教育免费性质,但是还有其他性质要留意,比如义务教育有强迫性,你不上学,家长和孩子都违法。国家现在对教育的精准帮扶和不搞“大水漫灌”,对有困难的应该给予资助,没有困难的、非义务教育阶段就不是这样了。广东今年把困难家庭的子女上幼儿园的补助从300元上升到1000元,就是说对一些有困难的要适当帮扶。

“12年义务教育,我当然赞成,这对提高国家公民素质有好处”吴颖民说,“教育制度实现更长年限的义务教育有两种形式。一种往下,一种往上。义务教育不同于免费教育,关键在于两个问题,第一,有没有足够资源办好。第二,义务教育具有强迫性,需要考虑法律能否落到实处。”他认为,目前我国实现十二年义务教育为时尚早,现阶段要扎实办好九年义务教育,有条件的地方可提供免费的学前教育。

关键词四:校园暴力

全国政协委员巩汉林透露自己今年的提案关注校园暴力。巩汉林提出三方面的建议:凡是对学生采取暴力手段的教师,必须清除出教师队伍;强调监管,对那些炫耀的,打完人传视频上网的未成年人必须强制教育。对监护人也要有一些必要的措施;对学校和教育主管部门问责。全国人大代表刘晓翠在发言中也关注了校园暴力,并建议制定反校园暴力法,即便是未成年人,只要触犯刑律,并达到了一定的后果,就应当依法追究刑事责任。

教育部副部长刘利民表示,预防校园暴力是确保未成年人健康成长的需要,教育部高度重视。我们将进一步加强法治教育和心理健康教育。对出现的校园暴力事件,要依法依规及时进行处理。要加强学校管理,切实落实学校责任。还要加强对家庭教育的指导,推动完善法律法规,加大惩戒的力度。

“总的来说,现在是反面典型传播渠道更多,但校园暴力现象未必是越来越严重。随着教师素质和校园管理力度加大,这种情况应该是趋于减少才对。我们发现很多情况都是发生在留守儿童身上,要解决这个问题从根本而言还是要让孩子们受教育环境变得更好。”吴颖民说。广州一中学老师表示,我国应尽快出台反校园暴力法,对校园暴力案件进行严惩。不过,校园里大多数是青少年,其犯罪性质有别于其他人。在完善法律法规方面,可以借鉴国外的反校园暴力法,制定一个有针对性的法律,以保障出现校园暴力事件时有法可依。

关键词五:传统文化教育

继承与弘扬优秀传统文化是文化建设的重要内涵。在全国两会上,82岁的京剧表演艺术家梅葆玖继续呼吁关注青少年传统文化素质培养,通过让孩子练毛笔字、学习繁体字、多听多唱京剧等方式,使优秀传统文化走进青少年心田;全国政协常委、中国书法家协会*苏士澍建议:在中小学“课程设置方案”中的“艺术学科”加入“书法”学科,每周至少一课时。

在广州,优秀传统文化进入中小学课程并非新鲜事。广州市南海中学作为首批粤剧传统教育特色学校,校长谢虎成介绍,有兴趣的同学可以选修粤剧校本选修课程,每周安排1-2课时。此外,学校与广州市粤剧院等展开粤剧教学合作,聘请专业粤剧人员来给学校粤剧教学作指导。此外,学校还会把粤剧的基本动作编排成一套“粤韵操”,借助这个新形式在学生中推广粤剧

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