养老金应眷同享国民待遇体现公平原则
今年,养老保险制度成为市民关注的焦点,越来越多的人都在关注着养老金的变动,大家都希望尽快的完成同享。
其实,到一季度末,全国所有省份都已启动企业退休人员基本养老金第10次调整。按照国务院规定上调10%的标准,企业退休人员基本养老金月均超过2000元,最高的北京市突破了3000元。
然而,养老金实在是个极其敏感复杂的问题,牵一发而动全身。谁家没有老者?谁不会变老?一方面,养老金已“十连涨”,财政倾斜力度不可谓不大,涨总比不涨好,受益者及其亲属乃至全体公众应予点赞。
但另一方面,如果经济增速放缓、财政收入减少、养老保险基金结余没有了,今后还能按10%的速度涨吗?况且,企业职工和城市居民养老金再怎么涨,与物价上涨相抵后,实际又上涨了多少?更别说在同等工龄下,与公务员及机关事业单位退休者待遇的巨大差别了,有些地区差距竟达50倍。都是劳动者,其社会贡献能有多大差距?即便衣食无忧,企业退休职工心里能服气吗?我国已基本进入老龄社会,两亿人口的庞大老年人群,其生存所需谁敢漠视?
还要指出的是,以上小编仅拿企业退休职工、城市居民与公务员及机关事业单位退休者做了比较。如果再想想广大老年农民,他们中90%以上原来是没有养老金的,即便已经施行了新型农村养老保险制度,其月均几十元的微薄保险金,让人都难以启齿。如果没有其他生活来源,他们怎么安度晚年?
所以,很多人都呼吁:同为共和国的公民,养老金应尽快同享国民待遇,体现公平原则。因为,这绝不仅仅是社会保障问题,更是牵涉社会稳定和民心所向的政治问题。希望尽快通过立法程序,建立起基本养老金的正常调整上涨机制,尽量缩小企业退休职工、农村老年人与公务员及事业单位退休者的待遇差距,让老百姓安度晚年。这项举措,远比前一阶段社会上沸沸扬扬的延迟退休问题更紧迫、更现实。
唯此,养老金“公平”的含金量才能提高。在十多亿人口的发展中国家,“不患贫而患不均”的人群大有人在,但决不能指责这样的人素质差、觉悟低。让您的劳动报酬远低于社会贡献类似者,您愿意吗?因此,从根本上取消养老金的“双轨制”,不仅是养老金公平的体现,更是社会文明进步的趋势。比如,将养老金划分为两部分:一部分是基本养老金,在这一块对全体国民讲公平。另一部分是补充养老金,在这一块,可以与效率、与贡献挂钩,这也是当今世界各国的普遍做法。
当然,小编也深知,在这儿动动嘴简单,养老金同享国民待遇谈何容易?这是复杂的系统工程。我们只希望基本可以达到功能公平就可以了,对于一致公平我们觉得还是件很困难的事。