亊业单位调资-3号囯发文,(十)
养老一直是老百姓非常关注的大事，政府也一直在努力的改革养老保险制度，让老百姓能老有所养、老有所依。
去年11月，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布，养老保险体制改革被纳入社会保障制度改革之中，去年12月，财政部、人社部、税务总局联合出台了103号文。自此，养老制度改革由此揭开了改革再启程、再进发的新一页。
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建立统一的城乡居民基本养老保险制度
今年2月26日，国务院发布了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，意见提出，强化长缴多得、多缴多得等制度的激励机制，建立基础养老金正常调整机制，“十二五”末，在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施，并与职工基本养老保险制度相衔接。2020年前，全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度，与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用，更好保障参保城乡居民的老年基本生活。
清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥表示，新农保早于城居保两年试点，两套制度模式几乎完全相同，分成两部分来管理运行完全没有必要，反而造成了城乡之间的流动不方便，将两者合并是水到渠成之事。
城乡居民养老保险制度统一后，并不意味著每个参保人都领取同样的养老金。《意见》强调长缴多得、多缴多得，除了国家支付的基础养老金，个人养老金待遇主要取决于个人缴费年限和缴费多少，有效体现了制度的统一性和政策的灵活性。
《城乡养老保险制度衔接暂行办法》发布城乡流动群体收益
2月24日，人社部和财政部发布了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》，《暂行办法》明确规定，城镇职工养老保险与城乡居民养老保险，?要满足一定条件即可自由衔接转换，且无论如何转变，都将个人账户全部储存额随同转移，累计计算权益。这是继国务院统一城乡居民基本养老保险制度之后出台的又一项重要政策，主要是解决城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险两大制度的衔接问题。
而在此前，这两种保险是不能进行衔接转换的，“我国
