内蒙古大部制改革方案,内蒙古大部制改革最新消息

|来源:新高考网

内蒙古大部制改革最新消息 公安大部制改革进展!

层民警加班加点,群众却反映“见警率不高”;部门分工过细,管理职能交叉,警务运转效能有待提高;一线警力不足,基层民警疲于应对……这些问题困扰着基层公安机关。在全面深化公安改革中,各地公安机关积极探索大部门制改革,这些问题正在逐步破解。

在内蒙古有两个公安局走在了改革的前列。

底,通辽市奈曼旗公安局以“大部门大警种”制为切入点全面深化公安改革工作,得到了上级公安机关和旗委政府的坚强领导和深切关怀,自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒,公安部副部长李伟,自治区党委副书记、政法委书记李佳,自治区副*、公安厅长马明,公安厅政治部副主任薄立峰等领导相继作出批示,对奈曼旗公安局改革工作予以肯定。

9月4日,通辽市公安局赴公安部汇报奈曼旗公安局“大部门大警种”制改革工作。公安部领导从刑侦体制改革、治安管理体制改革、人事制度改革、放管服改革、执法权力运行机制改革、公安队伍建设改革等八个方面对奈曼旗公安局改革工作给予了高度评价,称赞奈曼公安改革工作是通辽的光荣,是内蒙古的光荣,要进一步坚定改革的信心和决心,总结好、培育好、宣传好奈曼的改革典型。

除了奈曼,科左中旗公安局也围绕基层警务实战需求,本着“机制先行,体制跟进”思路,实践探索“一建五合”大部制改革,盘活警力存量,助推警务效率最大化。目前,左中局内设机构已由原来的22个减至16个,这种部门之间的重组和联合,警力虽然没有增加,但盘活了存量,实现了警力无增长改善,产生了1+1?2的效果。

除了内蒙古,全国还有哪些地方在进行怎样的改革呢?

我们一起去看看

江西?吉安?永丰

江西吉安永丰县公安局将25个内设机构整合成了“机关五大中心”,即侦查实战中心、社会防控中心、大保障中心、大监管中心、大服务中心,每个中心由一名局领导任主任,统筹协调该中心工作。

该局将21个派出所划定为“五大片区”,每个片区设一名指挥长,可随时根据工作需要灵活调用片区内所有警力资源。通过大部制改革,该局进一步优化警力配置,盘活警务资源,着力构建“扁平指挥、压缩层级、合成作战、务求实效”的基层综合警务机制。

江苏?泰州

江苏省泰州市公安局高新区分局有183名民警,机关民警和基层民警人数分别为97人和86人,占比为53%和47%,警力呈严重倒挂结构。

为了解决这一“根子”问题,在不动体制、不减少干部职数的前提下,泰州市公安局高新区分局按照“同类合并、横向联动”原则,将分局的17个内设机构整合成“三队两室”:“三队”即案件侦办队、治安防控队和维稳服务队,“两室”即指挥保障室和政工监察室。改革后,分局综合管理机构警力只有10人;派出所警力从86人升至108人,占分局警力比大幅上升。此外,在改革启动的当年,案件侦办队就承担了60%以上的打处任务。派出所压力减轻后,工作重心也回归到了基层基础工作上。

浙江?嘉兴?南湖

在前期内涵式发展盘活警力资源的基础上,浙江嘉兴市南湖公安对职能、机构、警力进行重组,32个内设机构被重新整合为4个综合部门、4个执法勤务部门等,形成“8+X”体系。

成立了刑事犯罪侦查中心,将原先分散的刑侦、经侦、禁毒、网安、刑事科学技术、食药环等部门进行彻底重构,大侦查的框架下设‘四室八队’,除综合管理室承担综合性事务外,情报信息队、专业研判室、刑事科学技术室、网络安全监察队负责后台专业支撑,大要案队、经侦队、禁毒队、打黑除恶队、食药环侦队专司行动,案审队负责逮捕后案件的审查深挖,重大犯罪预警室承担刑侦部门社会管理事务,形成‘研判、行动、办案、预警’四大专业分工板块,各环节一环紧扣一环,真正实现了流水作业、流程控制,警力调配更加集约、动态。”

四川?自贡

四川自贡市高新分局为省公安厅“警务运行机制改革”试点单位,在机构设置上,按照“三中心、五大队、四个派出所”的模式,将分局机关原有的13个部门整合为8大部门;将原有的6个派出所整合为4个派出所。

同时,以推进机关实战化建设为导向,严控大部门层级,原则上实行两级组织架构,让中层干部既当指挥员,又当战斗员,充实实战警力,提升实战效能。在警力配置上,按照“保职级、留待遇”的原则,分局党委对31名部门领导和55名民警进行合理调配和安置。全体中层干部和民警以分局新任命职务或新调整岗位履职开展工作,新任命干部原职务、职级、待遇保持不变。部门机构和人员整合后,由新成立部门领导对新合并或新调整人员明确职责,落实分工,统一调配开展工作。同时,实行社区民警专职化,将辖区42个社区24个自然村整合划分为21个警务区,按照1+1+N的模式配齐配强社区民警和辅警,使从事社区警务工作的警力从原来的28名增加到了42名,增加了50%,进一步释放警力于基层,做实基层基础工作。

江西?抚州

江西抚州市公安局打破原有的警种设置,将现有的34个内设机构整合成情报指挥部、侦查实战部、治安防控部、执法规范部、交通管理部、行政服务部、科技信息部、综合管理部8个部,县级公安局对应组建8个部,派出所实行警务合成中心+社区警务、治安管理、警务接待等“1+X”警务模式。市局、县局、派出所通过信息平台纵向贯通、一体运行,实现工作流、业务流、信息流高度融合共享,警务运行有序高效。8个部实行部门主任负责制,由一名局领导统筹指挥,实行整合机构、整合警力、整合装备;统一领导、统一保障、统一考核;共享资源、共享手段、共享线索的“三整合、三统一、三共享”机制,压缩指挥层级,提升警务效能。

辽宁?鞍山

鞍山市局构建“4+10”模式,将原市局机关11个部门整合成“四大部”,即警令部、政治部、后装部、监督部;将原27个警种整合成“十大警种”,即4局6支队:国保反恐局、刑侦局、人口和出入境管理局、交管局、经侦支队、治安支队、技侦支队、巡特警支队、监所支队、法制支队。

四个主城区分局构建“2+9+派出所”模式,下设警令保障室、政工监督室“2”个综合部门,国保大队、刑侦大队、人口和出入境管理大队、交管大队、经侦大队、治安大队、技侦大队、巡特警大队、法制大队“9”个实战部门和派出所。

城区户籍派出所构建“三队一室”模式,下设社区队、案件队、交巡队和勤务指挥室。

大部制改革调整,市局机关和警种共下沉警力1000名,占原有警力的40%以上,城区分局警力增加59.4%,占总警力的64.1%;派出所有警力增加50.9%,警力的36.8%使警力配置由原来的“头重、腿细、肚子大”变为现在的“头小、腿壮、腰杆硬”,基层缺血、警力下沉问题得到彻底解决。

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