合肥市两会召开时间安排
合肥市十五届人大常委会三十次会议通过了关于召开合肥市十五届人大六次会议的决定，会期定在2017年1月10日。本次人代会将听取审议合肥市人民政府市长凌云关于合肥市人民政府的工作报告、听取审议合肥市“两院”工作报告等多项议程。
阅读延伸：2016合肥“两会”聚焦“十三五”纲要
政协合肥市第十三届委员会第四次会议将于17日在政务中心大会堂召开，21日上午闭幕。合肥市第十五届人大第四次会议将于1月18日召开，22日闭幕。
今天上午，政协委员将陆续报到。新安晚报、安徽网记者了解到，今年共有618名政协委员出席大会。根据会议日程，明天上午，通过市政协十三届四次会议议程;听取市政协第十三届委员会常务委员会工作报告和市政协第十三届委员会常务委员会关于三次会议以来提案工作情况的报告;明天下午举行分组会议，审议市政协第十三届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告;本次会议期间，还将听取并讨论合肥市人民政府工作报告，讨论合肥市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要及计划执行情况和计划草案的报告;讨论合肥市财政预算执行情况和财政预算草案的报告。大会还有选举内容，通过市政协十三届四次会议决议及提案审查情况报告。
据了解，合肥市第十五届人大第四次会议的主要议程为：听取审议合肥市人民政府工作报告;审查批准合肥市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;审查批准合肥市国民经济和社会发展计划执行情况的报告与国民经济和社会发展计划;审查合肥市预算执行情况的报告与预算草案，批准市级预算执行情况的报告与市级预算;听取审议合肥市人民代表大会常务委员会工作报告;听取审议合肥市中级人民法院工作报告;听取审议合肥市人民检察院工作报告;审议合肥市人民代表大会议事规则(草案);选举事项。
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代表“吹风”一年，泳池“波澜不惊”
合肥市人大代表去年建议公共游泳场所向中小学免费开放，但至今没什么进展
(资料图片)
去年，合肥市人大代表宛晴等提出了“公共游泳场所向中小学免费开放的建议”。不过，如今已过去了一年，并没有一家公共游泳场所对中小学生免费开放。合肥市体育局的工作人员表示，合肥市本级公共游泳场所数量本身就不多，这项工作推动起来比较难。未来，合肥市将加大县(区)级公共体育场的建设，力争这项工作在“十三五”期间推开。
办理情况：
泳池免费开放艰难推进
在去年年初召开的合肥市十五届人大第三次会议期间，宛晴等合肥市人大代表提出了“关于公共游泳场所向中小学生免费开放的建议”。如今一年时间过去了，合肥市公共游泳场所有没有对中小学生免费开放呢?
“我们也做了不少工作，但是从目前的情况来看，公共游泳场所完全对中小学生免费开放比较难。”合肥市体育局办公室工作人员告诉记者，包括阜南路合肥市游泳馆在内，合肥市本级的公共游泳场所只有三家，虽然合肥市体育局在积极推动免费、低收费，不过进展并不大。
“除了三家合肥市本级公共游泳场所，其他游泳馆都是私营的，收费也是市场行为，让他们对中小学生免费开放不太可能。”该工作人员表示，每年暑假都有中小学生在室外游泳溺亡的事故发生，中小学生的游泳安全也被越来越多的人关注，未来希望可以推动公共游泳场所先从暑假期间对中小学生免费开放，或是低收费开放。
合肥中小学生数量大，公共游泳场所又少，合肥市体育局办公室的工作人员告诉记者，要想推动免费开放，还是要加大县(区)级公共体育场的建设。“我们将推动(市)区政府加快建设‘新四个一’体育设施，也就是一个体育场、一个2500座以上的体育馆、一个室内或室外标准游泳池、一个场地面积3000平方米以上的室内全民健身活动中心，为未来免费开放打好基础。”该工作人员表示，力争这一工作可以在“十三五”期间推开。
代表声音：
费用由政府学校共承担
“合肥市体育局的工作人员和我联系了多次，告知我建议办理的进展情况，现在确实还没有公共游泳场所免费对中小学生开放。”合肥市人大代表宛晴告诉记者，最初他提出这个建议时也预想到，公共游泳场所对中小学生免费开放可能需要一个过程。
宛晴本身从事的就是教育工作，他曾在巢湖一些中小学进行过调查，发现学生们对于开设游泳课程的愿望十分强烈。“不论是公共有用场所，还是私营游泳馆，都存在季节性的客流高峰，其余时间还是比较空闲的。”宛晴说，政府可以先从一家公共有用场所进行免费试点。
不过，宛晴也表示，目前问题的重点已不光在于是否免费，而是政府、学校对学生安全教育仍不够重视。“不光是合肥市，整个安徽省，以及全国其他一些城市都没有将游泳课作为中小学生的必修课程。”宛晴说，游泳课是实践性课程，仅通过理论知识进行灌输是没有效果的。“在费用方面，除了政府投入外，学校也可以从义务保障经费中支出，最终实现对中小学生免费开放，或者低费用开放。”
可先从阶段性免费做起
这一建议为多位代表联名提出，余明祥就是其中一位。“对于这个建议，相关部门目前还没有实质性的举措，这样的结果我不太满意。”余明祥认为，从政府管理的角度来看，推行公共游泳场所对中小学免费开放必然是需要花费成本，这很正常。
“我觉得公共游泳场所可以先从阶段性免费，或是以优惠票价的形式对中小学生开放。”余明祥表示，对于私营游泳场所来说，政府也可通过购买公共服务的形式承担一部分费用，中小学生凭学生证享受优惠票价，这也是途径之一。
不过，余明祥也告诉记者，他们提出这一建议的目的并不是单纯的推动公共游泳场所对中小学免费，而是希望通过这种呼声让全社会关注孩子的身心健康问题。
“我身边有太多的孩子都只会死读书、读死书，对于所提倡的德智体美劳全面发展，大部分孩子和家长都只重视‘智’。”余明祥说，政府有责任通过社会资源的合理配置，有效地引导中小学生参与体育活动，让他们愿意去，还要去得起。
