水电公司纠四风治陋习专项整治方案
【2016水电公司纠四风治陋习专项整治方案】
根据市委、市纪委作风大整顿活动领导小组《关于印发<郴州市“纠四风、治陋习”作风大提质主题活动实施方案>的通知》(郴水发[2016]1号)文件精神，市水电建设公司党总支决定，开展水电建设公司作风大提质活动。为确保活动顺利开展，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届中央纪委六次全会、省纪委八次全会和郴州市第四届纪委第十次全会精神，以“纠四风、治陋习”作风大提质主题活动为总抓手，紧盯“六大纪律”，严治“七大陋习”，严防“四风”反弹，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪，推动公司干部好作风落地生根，在公司形成风清气正、心齐劲足干事业的生动局面。
二、工作目标
开展“纠四风、治陋习”作风大提质主题活动，以落实党风廉政建设“两个责任”为保障，坚决把责任担起来，把纪律挺在前，越往后执纪越严，切实在深入上下功夫，在深化上做文章，在深度上出成效。通过严治七大陋习，抓早抓小，标本兼治，完善严纪律、实作风长效机制，使“四风”突出问题得到进一步解决，不断提高公司职工对作风建设成果的满意度。
三、活动内容
牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，聚焦“六大纪律”负面清单和“四风”问题新变种，突出重点，完善机制，强力推进公司干部队伍作风建设常态化、长效化。
(一)整治“七大陋习”。围绕推进党风廉政建设，结合推进公司项目建设和公司减负等重点工作，重点整治公司领导干部身上存在的以下七个方面的陋习，严防“四风”问题反弹。
1.违规用权。着力整治：执行党纪政令打折扣、做选择、搞变通;拉帮结派，培植小圈子;违背民主集中制，拍脑袋决策，拍胸脯表态，搞“一言堂”;不按要求报告或不如实报告重要事项、个人去向，规避组织监督等。
2.跑官要官。着力整治：在干部选拔任用为个人升迁调动找人说情打招呼等。
3.为官不为。着力整治：不作为、慢作为，工作不担当、主动作为差，办事拖拉，效率低下等。
4.违规吃喝。着力整治：违规饮酒;隐身到农家乐、私房菜馆、家庭餐馆或私人会所违规吃喝;变相同城吃请，违规上烟酒，超标准接待等。
5.谋私逐利。着力整治：隐形变相，违规操办婚丧喜庆事宜;违规发放津补贴，超标准、超范围发放加班费、奖金，变相发放福利等。
6.索拿卡要。着力整治：权力寻租，“雁过拔毛”，向项目管理对象暗示或直接索取各种好处;办事过程中暗中设置障碍，故意刁难项目管理对象等。
7.涉赌涉毒。着力整治：党员领导干部与上下级、项目老板或项目管理对象利用打牌赌博进行利益输送;在公众场所进行赌博或带彩娱乐活动;在职人员吸食毒品、包庇吸毒人员，或者为涉毒吸毒者提供场地、便利甚至参与毒品销售或制作等。
(二)完善“四大机制”。加大源头治理力度。按照《关于进一步完善纠正“四风”监督检查机制的意见》(郴水发[2016]1号)的有关规定，结合公司实际，出台相关文件，建立健全相关长效机制，不断提升纠“四风”、治陋习工作的制度化、规范化水平。
1.分析报告机制。要进一步强化对干部作风状况的监测分析，定期对开展“纠‘四风’、治陋习”活动的情况进行“回头看”，深入分析作风建设的新情况、新问题，研究提出对策建议并抓好落实。
2.集中督查机制。定期组织开展“纠‘四风’、治陋习”活动集中督查，全面检查公司落实作风建设主体责任的情况和各项专项整治进展情况，认真查找公司各行业作风建设领域存在的突出问题，对发现的问题建立台账，及时交办，督促限期整改。
3.回访复核机制。对专项整治、集中督查、明察暗访中发现问题的整改落实情况，不定期开展回访复核，问题不整改不放过，确保违纪人员受到责任追究，监管漏洞得以有效堵塞。
4.警示诫勉机制。对影响恶劣、社会关注的“四风”陋习问题典型案件，将点名道姓进行通报曝光，将持续释放执纪必严、违纪必究的信号。对公司党员干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题，通过提醒谈话、函询、约谈和诫勉谈话等方式，及时提醒纠正。加强主责部门在重点领域和关键环节的制度建设，从源头上防止“四风”陋习问题滋生蔓延。
四、活动安排
自2月开始，到12月结束。分动员部署、集中整治和总结评比三个阶段进行，把学习宣传、自查自纠、专项治理、查究问责贯穿始终。
(一)动员部署安排。2月下旬召开党总支会进行研究，3月上旬在公司领导班子扩大会议上进行动员部署，3月下旬召开公司全体干部职工暨党风廉政建设活动进行整体部署，对活动方案报市水利局作风办，并在郴州市水电建设公司网对活动进行宣传同时公开监督投诉方式(郴州市水电建设公司作风办投诉、举报电话：0735-2222460)
(二)集中整治阶段。落实实施方案，加强执纪监督，按照“出重拳、下猛药、治沉疴”的要求，动真碰硬，查究问责，抓铁有痕严查处，对职工反映突出的陋习问题进行集中整治。
1.抓实自查自纠。对照“违规用权、跑官要官、为官不为、违规吃喝、谋私逐利、索拿卡要、涉赌涉毒”七个方面的陋习和“四风”方面的突出问题，结合实际，主动积极地从思想上找原因，从行动上找差距，建立问题台账，逐一整改“销号”。坚持开门纳谏，积极听取全体干部职工意见建议，认真开展批评与自我批评。
2.拓宽监督渠道。在公司QQ群内公布郴州市纪委监察局“林邑清风”官方微信，畅通“绿色通道”。激发职工监督的正能量，深挖隐形变异的“四风”问题。
3。深化专项治理。按照(郴水发[2016]1号)的安排部署。公司持续深化专项整治工作，“纠‘四风’、治陋习”，及时向市水利局作风办报告工作情况、移送问题线索。
4.强化监督检查。认真开展自查自纠，加强监督检查。在坚持全方位、全覆盖的常态化监督检查同时，着力提升明察暗访，着力提升投诉办理的实效性和满意度。
5.做好结合文章。将“纠‘四风’、治陋习”作风大提质主题活动与市水利局作风办的要求有机结合，加强公司廉政建设相结合，与查处侵害与公司利益的不正之风和腐败问题有机结合，推进党内监督、群众监督，实现党员干部“工作圈”与“生活圈”、8小时内外监督约束的全覆盖。
(三)总结阶段。2月初至12月底，公司对“纠四风、治陋习”作风大提质活动开展情况进行总结和向市水利局作风办汇报党风廉政建设责任制的重要依据。
五、工作要求
(一)强化组织领导，明确责任分工
成立市水电建设公司“纠四风、治陋习”作风大提质主题活动领导小组，党总支书记、经理胡爱国同志任组长，为公司“纠四风、治陋习”作风大提质活动第一责任人;副组长：黄雄、张松云、牛长林，公司各党组织负责人为成员的作风大提质活动领导小组;领导小组下设办公室(简称公司作风办)，由罗忠同志兼任办公室主任。公司纪检监察室负责制定“纠‘四风’、治陋习”作风大提质活动实施方案;负责“纠四风、治陋习”作风大提质工作的组织协调、监督检查和迎接上级监察等日常工作。公司办公室负责起草公司“纠四风、治陋习”作风大提质活动的工作经验、做法并进行对外宣传报道的工作。
(二)压实“两个责任”
公司党总支将“纠‘四风’、治陋习”作风大提质主题活动任务要求明确列入落实党风廉政建设责任清单和公司民主生活会的重要内容。并对“纠‘四风’、治陋习”活动的重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。公司领导班子成员要认真落实“一岗双责”，结合在党风廉政建设中的任务分工履行好“纠‘四风’、治陋习”监督检查职责。
(三)加大宣传力度
通过市水电建设公司网站加强舆论宣传，充分利用会议、文件、宣传栏、公司内QQ工作群等方式，切实解决党员干部对陋习的模糊认识，使党员干部自觉摒弃各种陋习，弘扬正能量，树立新风尚。
(四)务求工作实效
以落实中央“八项规定”和省委、市委九项规定等为契机，将监督执纪“四种形态”落实到公司活动全过程中，督促公司党总支认真履行主体责任，认真填写《主体责任操作手册》相关内容。对苗头性问题决不放过，及早教育提醒，制止纠正。公司党总支严格按照市水利局党组的要求，认真履职尽责，坚持“作风大提质”与公司各科室业务工作有机结合，坚持上下联动、层层推进，以高度的政治责任感，常抓抓出作风新气象，严抓抓出守纪好习惯
