市委工商局党风廉政建设会议记录

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2月12日,xx工商局党组成员、纪检组长郑福文主持召开度党风廉政建设形势分析会。局领导班子成员,各工商所所长、指导员及各股、室、会、直属单位负责人参加了会议。会议听取了关于度全区工商系统党风廉政建设形势的分析报告。区局党组成员认真讨论分析了党风廉政建设情况,并提出了下阶段的工作意见。现纪要如下:

会议认为:,我局按照省、市工商系统党风廉政工作会议和区纪委三届五次全会的部署和要求,以服务经济发展,以密切联系群众为准则,结合“反腐倡廉制度建设提升年”活动,立足党风廉政建设工作实际,认真贯彻执行中央“八项规定”,全面提升反腐倡廉工作水平。主要做法和成效表现在以下几个方面:

1.注重落实“八项规定”,切实厉行勤俭节约。认真按照省工商局、区委《实施意见》的要求,切实抓好中央“八项规定”的贯彻落实。一是突出领导示范。领导班子成员带头参加“下基层、解民忧、办实事、促发展”、“走千企送温暖办实事促发展”大走访等活动,切实执行“八项规定”在精简会议、改进文风、厉行节约等方面要求。通过加强基层调研取消不必要的会议,减少发文数量;通过加强公务车辆管理,杜绝公车私用现象。二是突出“四下基层”。实行“一线工作法”,通过局领导驻所督查、股室检查指导等方式,与干部同巡查、同办案、同研讨,在基层一线发现和解决问题,提升队伍执行力。三是突出节约降耗。加强工商电子政务建设,严控会议规模和数量,节约会议成本。度“三公”经费支出下降明显,总支出比去年同期下降48.04%,其中公务接待费用同比下降92.27%,公务用车运行费用同比下降14.12%。

2.注重推进廉政教育,切实筑牢思想防线。加强干部思想道德建设,积极探索廉政教育的新方式、新途径、新内容,进一步打造工商廉政文化。一是丰富教育手段到位。通过全员学习集中教育、节前学习教育、作风建设专题教育、组织调研深化教育和知识测试巩固教育等多种手段,进一步强化廉政教育的深度和广度。二是夯实教育内容到位。开展清理参与高利放贷和个人“两违”情况申报活动,组织全局在编在岗人员填写《莆田市党员干部参与高利放贷行为自查申报登记表》、《莆田市党员干部参与“两违”情况个人申报表》,未发现党员干部参与高利放贷和存在“两违”的情况。三是提升教育效果到位。举办“诚实守信”、“孝老爱亲”等主题道德讲堂7场次,充分发挥典型引领作用;强化人文关怀,组建党员志愿服务队,开展无偿献血、一日工资捐赠等公益活动,共募捐3630元;开展节日慰问活动,为困难干部、退休老干部、海岛工商所送去慰问金1.77万元。

3.注重强化监督检查,切实推动责任落实。通过明察暗访、电子监察、视频监控等方式,围绕尽职尽责服务企业、服务“三农”、服务消费者等重点环节,严格督查,确保政令畅通,提升履职效能。一是突出效能督查。今年我局共组织督查15次,发出通报8次,其中效能督查6次,发出通报3次;开展综合业务工作督查7次,发出通报5次;开展车辆督查5次,发出通报2次。进一步强化对注册大厅和4个基层所办事窗口的效能监察,进行常态化电子监察,规范窗口工作人员行为。二是突出群众关注问题的检查,扎实履行查处无证无照经营牵头责任,加大无照经营行为整治力度,共排查无照经营户200户,抄告信息38条,查处无照经营案件80起,罚没33.53万元。三是突出业务办理效率督查,高频率检查干部在履职用权、在岗在位、工作落实等情况,及时发现纠正办事效率、服务质量、个人形象等方面中存在的问题。

4.注重加强作风建设,切实提升服务效能。通过开展“马上就办、办就办好”提升年、党的群众路线教育实践活动等一系列活动,进一步加强对“庸懒梗散”等不良作风的整治,改进干部工作作风。一是开展“马上就办、办就办好”提升年活动。开展专题学习、例行学习、个人自学、部门讨论、撰写心得等多种学习形式;优化服务举措,实行“先照后证”制度,公示办照流程、具体措施、服务承诺、监督电话,压缩审批项目时限,企业设立、变更登记等事务3个工作日内办结,进一步优化办事时限,如107家在外地从事石雕经营的莆商回归启动绿色通道,实行“特事特办,马上就办”,在最短的时间内办结设立登记,得到了企业的一致好评;提升服务效能,出台《在注册登记工作中推行“马上就办、办就办好”提升工作效能实施方案》实行预约服务、延时服务、县域通办、当天核准、容缺预审、融资服务等9项服务举措,全力打造“效率窗口”。二是开展党的群众路线教育实践活动。组织学习群众路线知识,共召开中心组学习、集中学习21场次;坚持开门纳谏,结合企业大走访和包村联户等载体,持续深化“四下基层”活动,共召开座谈会10场次,收集并梳理意见建议64条,走访各类企业150家、村户92家,帮助解决问题17个;全力推进专题民主生活会,深刻查摆“四风”问题,共查摆“四风”突出问题14个,自我批评、相互批评意见35条;组织全局6个党支部召开专题组织生活会,支部班子及班子成员分别做对照检查,进行党员民主评议,共收集民主评议意见53条。三是开展“打通中梗阻办事畅无堵”专项整治活动。对“庸懒梗散”等不良作风现象实行“零容忍”,努力解决“中梗阻”和行政不作为、慢作为、乱作为等问题,共收集到企业和服务对象填写的“中梗阻”现象问卷调查表26份。

5.注重深化风险防范,切实促进廉洁勤政。坚持以风险防控为抓手,进一步推进惩防体系建设。一是深化风险防控建设。开展岗位廉政和风险警示教育,探索廉政文化建设新途径和新方法,完善廉政风险防控“三三三”模式,挖掘、选树廉洁勤政先进典型,探索与区纪委、监察局、检察院建立交流互动机制,预防和遏制腐败现象发生。二是健全权力公开机制。坚持以“透明工商”为理念,完善“2+2+X”政务公开模式,全面落实政务公开、党务公开、决策透明,抓阳光促规范。通过政务公开长廊、电子触摸屏、LED显示屏、政府信息公开平台等载体,对外公开便民服务、行政许可、行政处罚、内部事项、公示公告5类27项工商职能信息,按时公开行政审批、行政处罚、人财物管理等群众关注、干部关心的各类信息120多条,主动接受干部群众监督,促进了权力运行的规范化、公开化、程序化。三是健全权力监督机制。充分运用企业走访、设立举报箱、公开监督举报电话等方式,广泛征集意见建议,及时发现并有效解决干部在作风建设、廉洁自律和政令落实等方面存在的薄弱环节。

6.注重推进纠风治理,切实维护民生民益。扎实推进纠风专项治理,切实维护群众利益。一是认真抓好民主评议政风行风工作。重新调整评议员队伍,共调整新增评议员34名,为去年上报总数的11.33%,确保更新后的评议员队伍标准不降、人数不减、结构合理、类别齐全。二是认真做好办理信访举报和效能投诉。及时受理和转办群众反映的问题,做到件件有落实、事事有回音,今年共办理信访局12345平台、民生监督服务台和工商红盾网转来的信访投诉件29起,已全部按规定办结。三是认真做好纠风专项治理工作。继续强化中介组织专项治理工作,落实牵头责任,履行主抓职责;认真开展全局干部会员卡专项清退活动,全面落实所有清退对象“零持有、零报告”的要求,做到三个100%;开展“中梗阻”专项整治活动,组织全局干部结合工作职责,自查自纠,开展三查三看活动,查“中梗阻”现象是否存在,查制度规定是否落实;查是否主动接受社会群众的监督。

会议指出:我局党风廉政建设工作虽然取得了积极的进展,但也存在着一些问题,表现在:一是队伍作风建设有待进一步加强。个别干部自觉贯彻执行制度禁令意识还不强,组织纪律观念弱化,存在不按规定穿着制服、在岗不在位、工作推诿扯皮等庸懒散现象,需要进一步严格管理和监督;铺张浪费的不良风气还不同程度存在,厉行勤俭节约工作有待加强。二是工作执行力有待进一步强化。个别单位存在对上级工作部署落实不够到位现象;个别单位的全局意识不强,存在报表总结报送不及时甚至马虎应付、敷衍了事等现象。三是服务窗口建设有待进一步规范。个别窗口工作人员的办事效率、服务质量、服务态度和处事能力等综合素质有待提高,特别是对来访服务对象的释疑解惑工作做得不够到位。对此,我局将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

会议要求:下一步,我们要召开党风廉政建设工作会议,高标准、高质量地抓好工作落实,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,着力抓好干部队伍的稳定和安全,为完成各项工作任务提供坚实的组织和纪律保障。

1.持续推进思想道德建设。要通过廉政文化室、政务公开长廊等载体,积极开展“党员先锋岗”、“人民满意工商局”创建等活动,有针对性地开展理想信念教育、党性党风党纪教育、法律纪律教育、正反典型教育,以点带面,大力推进廉政文化建设,进一步弘扬清风正气、营造清正廉洁氛围。要认真落实领导班子成员驻所、谈心交心制度和干部岗前廉政承诺、廉政测试、廉政谈话制度,及时掌握干部思想动态,切实根除苗头性、倾向性问题,确保队伍思想稳定。

2.持续推进干部作风建设。要继续落实好“八项规定”、“四下基层”、“马上就办、办就办好”、“为民务实清廉”群众路线教育等主题活动,切实提高执行效率,督促党员领导干部下基层、解民忧、办实事、促发展,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。要以规范基层执法行为为重点,认真受理效能投诉,妥善处理群众信访,着力解决群众反映强烈、企业投诉集中的各类问题。

3.持续推进惩防体系建设。要认真贯彻中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求,对照惩防体系建设下一个五年工作任务,正视存在不足,着力问题整改,着力强化落实,推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大的成效。要积极探索,努力完善具有工商特色的廉政风险防控体系。要充分运用电子监察手段,加强对重点环节和重点部位的权力监督。

4.持续推进政风行风建设。要抓好民主评议政风行风各阶段、各环节工作落实,广泛查找政风行风中存在的问题,扎实督促整改落实;重视网络和媒体的批评和建议,自觉接受社会监督;主动与当地纪委、纠风办沟通联系,争取指导支持,力争今年民主评议政风行风工作取得好成绩。要持续开展面向社会公开述职述廉活动,高标准、高质量地组织开展“双述”活动,切实推动工商队伍的廉政勤政建设。

5.持续推进履职能力建设。要努力改进工作方式方法,注重工作结合,坚持把党风廉政建设融入到日常工作之中,与工商业务工作、精神文明建设、创建党建先进等工作捆在一起抓,解决工作忙乱现象,不断提高工作效能。要敢于监督、善于监督,加强对遵守政治纪律情况的监督检查,加强对重点工作落实情况、制度执行情况、基层服务场所建设等的监督检查,促进各项工作部署贯彻落实到位。


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