县级三严三实专题教育实施方案
县级三严三实专题教育实施方案1
为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据中央、省市委关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的部署要求，结合我县实际，现就在县级领导干部中开展“三严三实”专题教育，提出如下实施方案。
一、把握总体要求
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真*系列重要讲话精神，紧紧围绕推进“四个全面”战略布局，以学习和践行“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”为主题，深入把握基本内涵和实践要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，推动领导干部更加坚定理想信念，强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，为牢固坚持“五个第一”、深入推进“六大战略”、扎实开展“三年行动”，全面推进“太湖望县、锦绣长兴”建设凝聚强大动力。坚持问题导向。坚持把发现问题、解决问题作为专题教育的出发点和落脚点，真正把自己摆进去，紧紧盯住“不严不实”问题和具体表现，特别是省委巡视组反馈的问题，从具体事情抓起、改起，真正使“三严三实”内化于心、外化于行。坚持从严要求。贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以认真的态度和钉钉子的精神，从严从实抓好思想教育、党性分析，真正把整改落实和立规执纪贯穿“三严三实”专题教育全过程。坚持以上率下。县委常委会带头开展“三严三实”专题教育，示范带动和推进专题教育深入开展。县级领导班子和领导干部要带头学习、带头查摆解决“不严不实”问题，作出示范表率。坚持实际实效。搞好统筹结合，使专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误，切实做到在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
二、明确方法措施
“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从x月底开始，主要在县级领导干部中开展，县管领导干部参加有关集中性学习研讨。
1.党委(党组)书记带头讲“三严三实”专题党课(时间：20xx年x月)。x月下旬，结合全县专题教育动员工作，由县委主要领导带头讲一次“三严三实”专题党课，代表县级领导带头就学习和践行“三严三实”作出承诺。x月底前，其他县级党员领导干部结合分管工作，原则上利用星期一夜校在适当范围讲一次专题党课。专题党课要结合自身学习和实践体会，深入思考、联系实际、剖析根源，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵、“不严不实”的具体表现和严重危害、落实“三严三实”的实践要求。
2.党委(党组)理论中心组开展“三严三实”专题学习研讨(时间：20xx年x月?x月)。结合理论中心组学习，采取个人自学、专家辅导、交流研讨等方式，深入*系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《*谈治国理政》、《*关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《之江新语》、《干在实处、走在前列》等书目。用好《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》和《点赞千名好支书》、《四风百相》等正反两方面学习用书，对照先进事迹找到差距、见贤思齐，从违纪违法案件中汲取教训、自警自省。学习研讨重点分3个专题开展交流研讨，大体上每两个月1个专题。所有乡镇(街道、园区)党(工)委书记和部门主要负责人参加全县“三严三实”专题党课暨专题教育动员会，所有乡镇、部门主要负责人参加“长兴大讲堂”、县委理论中心组有关集中学习。
专题一：按照“三严三实”要求修身做人，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和*信念，增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。
专题二：按照“三严三实”要求律己用权，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实*在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以*同志为*的*保持高度一致;维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏;服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
专题三：按照“三严三实”要求谋事创业，真抓实干、狠抓落实，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，解决“抓落实不力的九种表现”，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
3.召开“三严三实”专题民主生活会(时间：20xx年x月)。今年底，县委常委会和县人大、县政府、县政协党组以践行“三严三实”为主题，召开年度民主生活会。充分谈心交心。每名县级党员领导干部要在认真开展专题学习的基础上，广泛征求意见建议，深入开展谈心交心，把问题谈深谈透。深入查摆剖析。认真对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照中央和省市委指出的“不严不实”表现，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析。真正拿起批评和自我批评武器。开展积极健康的思想斗争，真刀真枪提意见，满腔热情帮同志，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，做到与人为善、使人受益。
4.强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，对存在的问题逐一作出整改承诺，制定整改措施，一项一项抓好整改。根据省市开展专项整治的要求，严格正风肃纪，对存在的“不严不实”问题，加大整治力度。要深化建章立制，梳理编制县委权力清单，建立健全整改跟踪落实机制，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
同时，结合市“绿水青山就是金山银山”专题讨论和“双百”专项行动，立足我县实际，紧扣谋事要实、创业要实、做人要实主题，围绕牢固坚持“五个第一”、深入实施“六大战略”、扎实开展“三年行动”，在x月份组织开展“全面升级三次产业、建设生态文明示范区”专题讨论，6?x月份深化推进“引推大项目、促进大转型”专项行动，进一步推动领导干部坚定信念、真抓实干、争先晋位，为加快全县改革发展凝聚强大动力。
三、强化工作责任
“三严三实”专题教育在县委领导下进行，各县级领导班子要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，认真制定计划，精心组织实施，从严从实推进，确保取得实效。县委相关部门要明确分管领导和责任科室，安排工作力量，具体做好专题教育的组织实施、联络协调、立规执纪、宣传报道等方面工作。其中，县委组织部牵头组织实施、综合协调，县委宣传部负责专题学习研讨的组织实施，做好专题教育的相关宣传报道;县纪委负责正风肃纪工作。县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室和县级领导所在单位，要认真做好专题教育相关准备、联络和服务等工作。
县级三严三实专题教育实施方案2
为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入推进学院党的思想政治建设和作风建设，根据《中共XX市委办公室印发<关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案>的通知》(庆办发〔20xx〕24号)要求，现就在我院县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育，特制定如下实施方案。
一、重要意义
*多次强调，各级领导干部要严以修身、严以律己、严以用权，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，丰富和发展了党的建设理论，是共产党人最基本的政治品格和做人准则，是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。*作出开展“三严三实”专题教育这一重大决策，充分体现了对当前工作任务的准确把握，充分体现了持之以恒推进作风建设的坚定意志，充分体现了对党和人民事业高度负责的政治担当。
在学院县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育，是学院党委根据中央和省委、市委要求，坚持用马克思主义占领高校思想阵地的一项紧迫而重大的政治任务，是党的群众路线教育实践活动的延伸和扩展，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。对于继承和发扬党的优良传统，学习领会中央“四个全面”战略布局，切实加强党性修养、树立良好作风，理清办学理念、提高教育质量、全面深化学校改革，解决“不严不实”的突出问题，营造风清气正的办学环境，推进学校治理体系和治理能力现代化，开创高职教育的新局面，具有十分重要的意义。
二、总体要求
开展“三严三实”专题教育，要坚持以*系列重要讲话精神为基本遵循，认真贯彻落实中央和省委、市委的部署要求，突出“三严三实”主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，不断把学系列重要讲话精神引向深入;坚持问题导向，切实解决“不严不实”问题，高质量、高标准地抓好各项工作，打造符合“三严三实”要求的领导班子;努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动学校改革发展上见实效，为深化改革、加快发展，努力建设人民满意的高等职业院校提供坚强保证。突出把握以下要求：
(一)坚持从严从实。深入贯彻落实全面从严治党要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，推动领导干部深入学习“三严三实”，自觉践行“三严三实”，牢牢把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，进一步明规矩、严纪律、强约束，进一步增强思想自觉和行动自觉，保持和发展作风建设良好态势。
(二)突出问题导向。坚持把查摆问题、解决问题贯穿专题教育全过程，紧密结合学院工作实际和干部队伍现状，逐条梳理分析在信仰信念、党性修养、宗旨意识、权力行使、责任担当、纪律规矩、做人做事等方面“不严不实”的问题和具体表现，深入查摆、深刻剖析、深度整改，切实解决“不严不实”问题。
(三)注重以上率下。从党委书记做起、从党委成员开始，带头讲好党课、带头查摆问题、带头学习研讨、带头抓好整改，树标杆、作表率。县级干部要结合本职岗位开展专题教育，真正把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事等方面，自觉形成上行下效、上率下行的良好局面。
(四)立足常态长效。把握好专题教育常态化的突出特点，积极探索开展经常性教育的有效途径，把集中动作转变为经常举措，把任务观念转变为内生自觉，把依靠外力转变为主动跟进，积极探索形成常态的、可供借鉴的做法和经验，着力健全完善长效机制。
(五)全面融入大局。坚持围绕中心、服务大局，把专题教育融入学院改革发展稳定大局，融入学院和学院部门的重点任务，把专题教育作为落实全面从严治党的重要契机，作为推进学院重点改革的重要机遇，作为理清办学思路、加强制度建设、转变工作作风、提高治校水平、加快学院建设发展的强大动力，做到两不误、两促进，以促进建设发展的成效、以解决问题的成果、以师生满意程度，检验评价专题教育成效。
三、时间及范围
“三严三实”专题教育从今年x月底开始，不分批次、不划阶段、不设环节。参加人员主要是学校现任县级领导干部。
四、方法措施
认真贯彻落实中央和省委、市委的部署要求，把开展“三严三实”专题教育与落实领导班子和领导干部思想政治建设、作风建设各项要求结合起来，与“三会一课”、中心组学习、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、先锋引领行动、五项争创活动等经常性工作结合起来，与深化改革、加快发展结合起来，突出抓实“专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪”四个关键动作。
(一)高质量讲好“三严三实”专题党课。x月底，党委书记徐李平为全校党员干部讲“三严三实”专题党课，以专题党课开局，对专题教育进行动员部署。党委成员结合专题学习研讨，为分管部门的党员干部讲专题党课。党课紧密联系学校实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，努力使讲党课的过程成为加深理解、深化认识、统一思想、启发自觉的过程。讲好党课关键是坚持“三个注重”、把握“四个点出来”、做到“三个讲清楚”。“三个注重”即注重深入思考，把中央和省委、市委精神领会透，把握实质，得其要义;注重联系实际，通过深入调研，了解基层党员干部的思想作风情况，掌握师生想什么盼什么，想清楚讲什么怎么讲，增强贴近性、现实感，入情入理、讲出共鸣，防止照本宣科、泛泛而谈;注重剖析根源，对领导班子要侧重从思想教育、用人导向、日常管理、制度执行等方面剖析，对领导干部个人要侧重从理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质、遵守法纪等方面剖析。“四个点出来”即把领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把师生反映强烈的突出问题点出来。“三个讲清楚”即讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。
(二)高质量组织好“三严三实”专题学习研讨。在x月底前，分“严以修身、严以律己、严以用权”3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。学习研讨采取个人自学和集中研讨相结合，读原著、学原文、悟原理，深入学系列重要讲话精神，深入领会贯穿其中的立场、观点、方法，切实做到学而信、学而用、学而行。要用好“两面镜子”，积极从优秀领导干部的先进事迹中找到差距、见贤思齐，从反面典型的违法违纪案件中汲取教训、自警自醒，领导干部个人自学要认真撰写学习笔记。
每个专题安排集中研讨1次，时间半天。集中研讨以理论学习中心组的形式组织开展，由领导班子成员分头准备、轮流作主题发言。每名领导干部都要把自己摆进去，聚焦查摆自身和班子存在的“不严不实”问题，谈认识和感受、差距和不足，在深入讨论中看到问题、找到症结，在思想碰撞中相互交流、形成共识，在深化认识中明确方向、拿出措施。每次集中研讨，领导班子成员都要形成书面发言材料。
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。时间安排在x月初，以“弘扬南梁精神”为主题，重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和*信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，做共产主义远大理想和*的坚定信仰者和忠实实践者;如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于党的教育事业;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园;如何坚持高职院校办学方向，坚持立德树人和思想引领，自觉践行*，自觉弘扬优秀传统文化、学习先进人物事迹，不断提升自身的党性修养、政治品质和道德品行;如何继承发扬南梁精神，凝聚起干事创业的强大精神力量。
专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。时间大体安排在x月中旬，以“做老实人、当好干部”为主题。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实好*在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”的要求，自觉把遵守党的政治纪律和政治规矩贯彻到思想工作中，做到思想上政治上行动上同*保持高度一致;如何维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动;如何严格遵守党的组织纪律和组织程序，服从组织决定，规范党内政治生活，落实好“三会一课”、过好双重组织生活;如何主动适应作风建设新常态，自觉遵守廉政纪律，严格落实中央八项规定、深化“四风”整治，履行好“一岗双责”，结合工作实际认真贯彻落实党委党风廉政建设的主体责任、监督责任。
专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。时间大体安排在x月上旬，主题是“创造师生满意的职业教育”。重点学习研讨如何自觉遵守宪法法律和党的纪律，自觉增强法治思维和依法依规办事能力，做到按规则、按制度履职用权，敬法畏纪、为政清廉;如何贯彻执行好民主集中制、党委领导下的院长负责制以及学院管理制度规定，不断完善现代高等职业院校制度体系和内部治理结构，激发办学活力;如何提升干事创业的民主决策、科学决策能力水平，坚持从实际出发谋划发展、推进工作，敢于担当、善于成事，努力创造师生满意、促进发展的业绩。
(三)高标准开好专题民主生活会和专题组织生活会。本次“三严三实”专题民主生活会、专题组织生活会安排在年底进行。院党委召开专题民主生活会，各党支部召开专题组织生活会。院党委成员要参加并指导各党支部专题组织生活会，并以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。每名县级干部都要把查摆问题贯穿专题教育始终，主动对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面的典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，结合讲党课、专题学习研讨、日常调研、谈心谈话等，深入听取党委成员、党员师生的意见建议，努力把“不严不实”的突出问题找准找实找具体，认真进行党性分析，严肃开展批评与自我批评。党委书记主持起草领导班子对照检查材料，带头撰写个人党性分析材料，并对党委成员的党性分析材料严格审阅把关。
(四)扎实抓好整改落实和立规执纪。要把抓好问题整改和立规执纪工作贯穿专题教育全过程，认真落实好即知即改与专项整治相结合、跟踪督查与强化问责相结合、巩固深化与健全制度相结合，做到思想问题和实际问题一起改，建立健全践行“三严三实”的长效机制。
一是巩固和拓展教育实践活动成果。结合开展专题教育，牢固树立持续整改、长期整改的思想，对教育实践活动整改落实情况进行一次“回头看”，持续巩固深化整改事项和专项整治工作，持续从严从实抓好作风建设制度的执行和完善。
二是抓好专题教育查摆问题的整改。坚持边学边查边改，党委成员对专题教育查摆出的“不严不实”问题，列出问题清单，制定具体措施，即知即改，逐项抓好落实。院党委和党委成员对查摆出的“不严不实”问题，尤其是制约学院发展的体制机制问题和专题民主生活会查摆的问题，要明确时限要求，压茬推进，由分管领导研究制定整改工作方案，明确整改任务、整改措施，落实责任单位和责任人，集中进行专项整治。
三是健全完善制度机制。突出建章立制、强化刚性执行，围绕贯彻落实好党委领导下的院长负责制，以《高等教育法》《学院章程》为准，修订完善学院党委会、院长办公会议事规则、“三重一大”决策制度实施办法、教职工代表大会条例、领导分工负责制以及涉及人事、教学、行政、后勤、督导达标等方面的各项制度，建立完善高等职业教育制度体系。围绕落实党风廉政建设主体责任和监督责任，修订完善党风廉政建设责任制工作考核办法、县处级领导和中层干部廉政谈话办法，进一步健全党风廉政建设工作机制。围绕提升干部队伍干事创业的能力水平和精神状态，进一步修订完善干部选任办法，制定领导干部报告个人有关事项抽查核实工作办法，完善干部考核评价机制，深化双向约谈和庸政懒政的诫勉谈话工作。
四是推动学校持续健康发展。围绕落实全面从严治党责任，深入实施党组织创新创建工作。围绕解放思想、深化改革，努力破解改革发展难题，加强顶层设计，深入研究技能型人才培养、人才队伍建设等重要工作的目标、思路和措施。围绕深化学院管理体制，把激发学院办学动力活力作为推进学校改革发展的重要抓手，调研修订学院管理运行制度，完善学校内部治理结构，进一步推进学院科学民主决策，形成内涵发展的长效机制，提高学院发展的质量水平。
五、组织领导
“三严三实”专题教育在院党委的领导下进行，办公室牵头组织实施。各党支部，各科室部门要高度重视，周密部署，扎实推进，确保取得实效。
(一)落实领导责任。党委成员要充分认识开展专题教育的重要意义，带头参加教育、接受教育，切实履行好组织领导职责。办公室作为牵头部门，要深入研究谋划，协调各方面具体抓好各项任务的落实，加强工作指导，及时掌握情况、发现问题，提出推进措施和解决问题的建议;要梳理在监督执纪过程中发现的“不严不实”的突出问题和查处的反面典型，做好相关立规执纪工作;要发挥好服务协调和参谋助手作用，推动主题教育全面融入学校重点工作;要扎实抓好理论学习中心组专题学习研讨任务的落实，加强宣传引导，营造良好氛围。
(二)强化督查考核。院党委把抓专题教育情况纳入党建工作责任制，作为今年述职评议、年度考核、干部调整的重要内容。同时，采取专题调研、座谈交流、随机抽查等形式，加强专题教育和整改工作的督查和指导，推动各项任务的落实、落地。
(三)加强宣传引导。充分发挥报纸、宣传栏、学院门户网站等媒体的作用，运用新闻报道、先进典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，广泛宣传中央、省委、市委和院党委决策部署精神，宣传开展专题教育的重大意义，宣传专题教育的进展成效和好的经验做法，努力营造学习践行“三严三实”的浓厚氛围。
