社区软弱涣散党组织整顿情况汇报最新
社区软弱涣散党组织整顿情况汇报一
为深入贯彻落实从严管党治党责任,扎实推进软弱涣散党组织晋位升级,根据万委办发〔2015〕23号、万组通〔2015〕20号文件精神,我乡把整顿软弱涣散基层党组织与“万名干部直接联系服务群众”和精准扶贫工作结合起来,进一步明确责任,细化措施,取得了一定的成绩。现将工作情况汇报如下:
一、认真排查,确定后进基层党组织
按照细致排查、深查细究的工作原则,通过召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别约谈、群众测评等方式对各基层党组织运行、班子成员履职、制度建设等情况进行调查摸底,为确定后进党组织提供依据。在调查摸底的基础上,经玉带乡党委根据全乡整体工作研究,明确了先进、一般、后进党组织标准,最终通过民主评议确定下启山村党支部为后进党组织,量身制定了整顿软弱涣散基层党组织实施方案,并建立完善了相关台账。
下启山村地处玉带乡西南角,距乡政府驻地11公里,辖区面积14.7平方公里,9个村民小组,402户,人口1587人,党员28人,其中农业人口1587人,劳动力人口835人,贫困人口308人;常年在外务工人员952余人,占总人口的60%左右,农民人均纯收入5041元,全村耕地面积2021亩。
二、高度重视,确实加强整顿工作的领导
为认真做好后进党组织整顿工作,乡党委高度重视,及时召开专题会议,落实整顿责任人,集中整顿工作由乡党委书记王心洪同志为第一责任人,党委副书记李绍明同志具体组织实施,下启山村党支部为整顿责任主体,下启山村支部书记王安强同志为整改工作“直接责任人”。根据实际进行专题研究,做到摸透情况,任务到人、责任到人,限时整顿。同时在乡机关选派年轻优秀党员干部2名驻村蹲点,帮助抓好整顿工作,确保后进党组织整顿工作有实效。
三、加大帮扶,确保整顿工作取得实效
(一)加强阵地建设,完善“1+6”功能
扩建下启山村村级活动室90?,先后配置了电脑、会议桌、办公桌椅、制度牌等。目前下启山村实现了“九有”目标,即有办公场所、有活动阵地、有便民服务室、有规章制度、有图书室、有电脑、有党务村务公开栏、有规范的党旗悬挂、有远程教育设备。
为充分发挥场所“1+6”功能,提升使用水平,在村级活动场所的使用上提出了明确要求:一是坚持干部轮流值班,做到“人常在,事能办”。每天至少要有一名村干部值班,负责做好信访接待,处理日常村务以及活动场所的值班。二是坚持便民服务代理,做到“事好办”。要主动为群众提供证照申办、户口登记等服务,并实行无偿代办代理。三是坚持经常督促检查,做到“管得紧”。要求乡党委每月都要听取村级活动场所的使用和管理情况,实行常态管理。四是坚持资源整合利用,做到“用得活”。要求充分挖掘村级活动场所的功能配置潜力,定期组织开展政治文化学习、技术培训,让村级活动阵地为下启山村的发展增添动力与活力。
(二)推进基层法治,推行“四议两公开一监督”
按照发挥基层党组织核心作用与村民自治相结合的原则,进一步发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,乡党委在下启山村大力推行“四议两公开一监督”工作方法,即:党组织委员会提议,“两委”会商议,党员大会审议,村民代表会议决议;决议内容公开,实施结果公开;决议过程和实施过程受村民决策监督委员会监督。通过全村干部、群众参与,巩固村党组织的领导核心地位,调动群众的积极性。目前,通过“四议两公开一监督”工作方法,下启山村12.6公里村道路已完成大部分筹资筹劳,已全面开工。
四、初见成效,确信工作不断巩固提高
经过5个月的整顿,下启山村党支部整体党员精神面貌明显改观,战斗力明显增强。但整顿后进党支部是一项长期、艰巨的任务,既要集中力量对目前的后进村进行集中整顿,又要树立常抓不懈的思想,要实现软弱涣散党支部转化为先进的目标。
社区软弱涣散党组织整顿情况汇报二
根据市委组织部《关于进一步做好后进村党组织集中整顿工作的通知》(池组明电〔2014〕11号)文件要求,唐田镇党委把开展软弱涣散党组织集中整顿工作作为深化“三级联创”、加强农村基层党组织建设的重要抓手,在认真总结经验做法的基础上,围绕工作作风、班子建设、群众反映的热点、集体经济发展、党员干部队伍建设五大方面,采取切实有效的措施,全力推动软弱涣散党组织集中整顿工作取得成效。村两委班子的战斗力和团结协作能力进一步得到增强,党员干部工作作风得到进一步提高。现将我镇软弱涣散党组织集中整顿工作情况总结如下:
一、村党组织基本情况
尚书村地处唐田镇东南角,全村总人口660户2595人。主导产业为种植业,村民主要经济来源为外出务工、种养殖。尚书村党总支现有党员64人,其中60岁以上的有31人,村两委班子有干部5人组成。
二、存在的主要问题
1、党组织凝聚力不强。受各种客观因素影响,村党组织班子成员之间存在不团结现象,导致党组织凝聚力、战斗力不强。
2、组织观念和纪律性不强。由于存在党员“三低一高”(文化程度低、致富能力低、女性比例低、平均年龄高)现象,部分党员组织性和纪律性较差。
3、集体经济发展严重滞后。一是村集体既无湖田,又无山场,集体经济严重空虚,收入几乎为零。二是村民大多外出务工,村级公益事业难以有效推动。
三、主要做法
(一)加强组织领导,全面开展集中整顿建设工作。
成立了由镇党委书记任组长,组织部长和联系村领导为副组长、联系村干部为成员的软弱涣散党组织整顿工作领导小组。同时为了做好集中整顿工作,明确整顿的指导思想,目标要求和方法步骤,镇党委及时制定了《唐田镇软弱涣散党组织整顿工作实施方案》。2月20日,村党组织召开党的群众路线教育实践活动工作会议,传达了软弱涣散党组织整顿工作目的及意义。
(二)认真开展学习,提高党员干部队伍整体素质。
结合群众路线教育实践活动深入开展,村党总支以提高村“两委”干部的整体素质为出发点,采取集中学习与自学相结合的方式,通过党员大会、村两委会、党支部会议等多种方式,先后13次组织开展学习<<党章>>、十八大精神等相关文件、讲话精神学习会,扎实开展廉政警示教育,广大党员干部群众大局意识、团结意识、廉洁从政意识得到增强,工作上相互支持配合,生活上关心关爱,共同形成了坚强的战斗堡垒。
(三)围绕问题症结,切实加强班子及队伍的建设。
一个团结的领导班子是经济发展的前提条件。针对村级党组织存在不团结现象,凝聚力、战斗力不强的问题,镇党委从三个方面来加强班子队伍建设:一是下派驻村干部。任命镇文化站丁仕军为尚书村支书,负责村里全盘工作;二是定期党委与村班子成员轮流谈心,听取两委干部思想汇报、对村未来发展的意见以及现存那些矛盾,并出谋划策,提高认识水平;三是加强制度建设,继续完善村干部岗位责任制、村级学习工作和管理制度、四议两公开工作法、村务公开管理制度、村级财务管理制度等,通过建立各类长效机制,使党员干部的工作作风得到了明显转变,调动了党员干部发挥作用的积极性,切实提高了村干部的战斗力。
(四)精心组织安排,以整风精神开好民主生活会。
1、高度重视,认真部署
镇党委高度重视尚书村专题民主生活会的召开,对这次民主生活会时间安排、征求意见的形式、会前的准备工作、会议的要求等进行了细致具体的安排和部署。同时为防止民主生活会“走过场”,保证民主生活会的质量。镇党委要求,这次民主生活会要实事求是地联系当前集中整顿工作实际,结合各自工作,深入思考如何落实廉政准则,如何防止“四风”问题,如何加强村两委干部团结,真正使这次民主生活会开成一个求真、务实、团结的会议。
2、严格程序,精心准备
一是村两委干部重点认真学习领会党的十八届三中全会精神,认真学习省委书记张宝顺同志在省纪委九届三次全会、省委党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话、市委书记陈强同志关于群众路线教育实践活动的讲话等。并注重了学习的针对性,把学习有关文件同整顿思想、改进工作作风密切结合起来,提高了认识,为对照检查,开展批评与自我批评做了充分的思想准备。
二是广泛征求意见。民主生活会前,召开党员群众及离任村干部座谈会,了解村两委成员在工作作风上存在的重要问题,累计征求到五大方面,18条意见。对征求意见情况进行了认真的梳理,对涉及班子成员“四风方面”的问题及时反馈。
三是开展广泛的谈心交心活动。镇党委书记与村班子成员轮流谈心,听取两委干部思想汇报、对村未来发展的意见以及现存那些矛盾,并出谋划策,提高认识水平;村党总支书记逐一与村两委成员进行谈心、谈话,开诚布公交换双方的意见看法,指出问题所在,消除影响团结的障碍,促进两委成员在工作、思想上加强沟通,增进团结;班子成员之间本着开诚布公、推心置腹的态度,广泛深入地开展了谈心活动;班子成员与督导组之间深入交流,了解掌握自身存在的问题。通过谈心交心,班子成员之间进一步交换了意见,统一了思想,达成了共识,增进了团结。
四是认真撰写个人对照检查材料。每一位班子成员在广泛征求群众意见的基础上,结合贯彻落实廉政准则,加强作风建设要求,认真进行了自我剖析,进一步查摆问题,深挖思想根源。并针对存在的问题提出了整改的意见,工作措施。
3、气氛浓厚,效果明显
村党总支书记在民主生活会上切实履行了第一责任人职责,率先垂范,充分发扬党内民主,带头开展了批评与自我批评,同时积极引导其它同志相互批评。会上每位成员都讲成绩少,讲问题多,讲客观理由少,讲主观原因多。开展自我批评都能端正态度,直奔主题,一针见血,既把握了问题的方方面面又突出了问题产生的思想根源;在开展批评中大家都能站在大局的高度,直言不讳,坦诚相见,同时注意方式方法。努力达到统一思想,形成共识,发扬民主,增加团结,增强战斗力。会议自始至终都充满着民主、诚挚、团结、求实的氛围。
(五)针对突出问题,加强党员干部教育管理建设。
1、建立党员干部队伍建设长效机制。村党总支进一步健全完善以“四议两公开”工作法,“三会一课”、民主评议党员干部为主的基层党组织工作生活制度和以“村务公开、民主管理”为主要内容的监督机制;及时公开党务、村务内容,让党员和群众监督有依据,衡量有尺度,评价有标准,确保群众知情权、监督权。截止目前,村党务公开已达6次,支部会议召开17次、两委会议召开12次,镇党委书记作为第一支书到村主持会议达6次,农民群众对村党组织的满意率明显提高。
2、结合群众路线教育实践活动,村党总支从化解矛盾、理顺民心入手,始终把解决好群众关心的热点、难点问题作为后进村整顿转化的突破口,本着什么问题突出就解决什么问题,哪里问题突出就在哪里解决的原则,认真排查梳理,区别不同情况,切实加以解决。 通过群众座谈讨论,走访调查等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见,收集和整理工作中存在的五大方面,18条问题。其中,涉及工作作风14条,为民做实事4条。根据了解的情况,村党总支及时安排两委干部针对查摆出来的问题制作进度台账,做到查出一个、整改一个、销号一个。
3、完善无职党员设岗定责工作,充分发挥党员战斗力,在深入了解群众关注的热点难点合焦点问题后,按照因地制宜,因事设岗,明确职责,量材到位的原则,村党总支将农村无职党员充实到6个岗位上,制定了岗位考核制度,加强对其履行职责情况进行定期考核长期监督,使农村党员有职有责,有为有位。
(六)做好发展规划,明确集体经济发展的思路。
村党总支积极探索符合实际的致富路子,注意做到发展集体经济和增加农民收入并举,找准发展路子。在镇党委、政府帮助下,后进村经济发展思路进一步完善,村党组织把制定“一村一品”发展规划、推进和规范土地流转、鼓励外出务工人员回乡创业作为发展集体经济的重点工作。结合“一事一议”财政奖补政策、技术服务和大户带动等措施,进一步整合资源,加大工作力度,力争今年内实现村集体经济和促进农民增收双突破。 目前,尚书村种植大户达到14户,承包的种植面积1400亩,并成立了水稻种植专业合作社一个;养殖大户4户;土地流转上,已经签订完成测量流转合同的面积1400亩。
(七)加强综合整治,切实改善群众生产生活环境。
村党组织结合“三线三边”集中整治月活动和群众路线教育实践活动的要求,以无职党员设岗定责,深入开展“学雷锋送美丽活动”和 “三线三边”农村环境集中整治活动,认真做好卫生保洁工作。3月5日村党组织两委干部、党员近30多人,对公路两侧的垃圾进行集中清理,并由点到面,开展为期一周的环境卫生综合整治行动。3月7日村党组织了解到尚书村小学校园内需要栽植绿化树苗这一问题后,村两委干部个人无偿提供了树苗,既美化了环境,也增添了绿色。改变了村容村貌,改善了群众生活环境,得到群众一致好评。为方便群众出行,按照分布实施、逐步推进的原则,村党组织安排一事一议项目资金,优先修建老冲村民组1公里水泥路。
(八)严格督促检查,维护好集中整顿工作的成效。为确保整顿工作扎实稳妥有效推进,按照教育实践活动的要求,镇党委切实加强组织协调和督查,采取定期协调、党建例会、集中督查、情况通报等方式,先后5次对后进村整顿工作进行集中督促检查,及时掌握工作进展情况,及时发现典型,确保工作顺利推进。
四、主要启示
一是要把班子团结作为重点,一个团结的领导班子是各项工作顺利开展的前提条件。要按照群众路线要求,从内部交心谈心,有则改之,无则加勉,加强党支部凝聚力。要本着工作的角度,剔除宗派思想,消除村干部之间的隔阂,实实在在为群众谋福祉,提高党支部的向心力。要多渠道、多途径,择优配合党组织书记人选,切实把能力强、群众威望高的优秀人才配到干部队伍当中来。二是要加强党务、村务公开,确保群众对村级工作的知晓度。三是统筹结合,加强分类指导。要针对征求出来的意见和建议,结合各项工作,立行立改,能解决的马上解决,不能解决的做出说明。
五、取得的成效
自开展集中整顿工作以来,村党组织以建章立制、加强班子建设、发挥党员干部的双带作用和发展经济为突破口,取得了实效,主要表现在以下几个方面:
一是村两委班子凝聚力进一步增强,村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。
二是制定完善了各项规章制度,村级工作朝着制度化,规范化、组织化的正常轨道运行。
三是通过开展对党员干部的学习培训和走访调研,提高了党员的素质,发挥了党组织先锋模范作用和“双带作用。
四是村党组织理清了经济发展思路,为发展了农村经济,实现了增加农民收入的目标奠定了坚实的组织基础。
五是通过近期集中为群众办实事办好事,解决了一些影响群众生产生活的突出问题,村容村貌得到了很大的转变,群众对党组织满意度明显提高。