山东济南公务员薪酬样本调查:工资10年未涨(一)
新中国成立以来，我国的机关、事业单位的工资制度先后进行了4次大的改革：公务员工资制度4次改革。
1956年
国家机关企事业单位工作人员统一实行职务等级工资制，奠定了我国现行工资制度的基础。
1985年
企业的工资制度与机关事业单位的工资制度分离。结构工资制由基础工资、职位工资、工龄工资、奖励工资4部分构成。
1993年
事业单位建立起符合不同类型、不同行业自身特点的职务(岗位)等级工资制度，与国家机关的工资制度脱钩。
2006年
在机关单位建立职务与级别相结合的公务员工资制，清理、规范津贴补贴，完善地区津贴制度。这一制度是目前我国机关事业单位正在执行的工资制度。机关工资收入包括：基本工资、工作性补贴和生活补贴、艰苦边远地区津贴(西藏等边远地区，济南没有)、岗位津贴(济南没有此项)、年终一次性奖金(规范性补贴)。
事业单位工作人员工资收入包括：基本工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、岗位津贴(后两项济南没有)。
延续多年的公务员薪酬制度正酝酿一场深层次改革。据悉，公务员工资自2003年以来一直“原地踏步”。记者近日采访多名公务员，多数表示工资跟不上物价，公务员只是“看起来很美”。
样本1 在去留间挣扎的年轻公务员夫妇
人物：李云(化名)身份：平阴县某局普通科员收入：2600元/月花费：房贷1300元+新生儿花费650元+赡养老人花费700元+生活开销(夫妻二人承担)
，李云从省内一所大学毕业后成为平阴县某局里一名公务员。每月的工资是2600多元，同样是公务员的丈夫和她的工资相当。
在平阴县城区的西南方向，有一片建于2000年左右的普通居民楼，李云的家就在这里。他们的房子不到80平方米，两室一厅，今年他们迎来了一个小生命。由于双方父母都是外地农村的，在经济方面无法给他们多少支持。“当时双方父母拿了首付，现在我们还贷款。”
每天，李云的丈夫骑着电动车，载着她穿越大半个平阴县城，到离家4公里外的单位上班。
李云告诉记者，有时候很想放弃这个外界看来体面的职位。
样本2 县区多数基层公务员月收入不到3000元
人物：王鲸(化名)身份：章丘市某乡镇科员收入：2800元/月花费：房贷1600元+交通食宿(有时工资不够花，需要家里补贴)
，王鲸考上乡镇的公务员时，一家人还兴奋了好几天，到处给亲戚朋友打电话报喜。可入职之后，他才知道，基层公务员是一个苦差事：住在明水，每天坐车近1个小时赶到乡镇，一忙就忙到天黑。周末想休息一下，可王鲸却没想到，乡镇工作几乎没有周末，要想办点私事，必须请假。
忙活1个月了，拿到手的工资不算高。王鲸拿过工资条告诉记者，1个月满打满算，发到手的也就2800多元钱。他的很多朋友在市区工作，工资早就五六千，有的甚至过万了。同学们一起聚会，大家都知道他工资低不让他出钱。虽然有点伤自尊，但看看一桌餐费要1000多元，他还真是付不起。
像王鲸一样，章丘一大批甚层公务员都是这种情况，收入每月都在两三千元左右。记者了解到，在济阳，工作两年的公务员月薪是2650元，同样没任何福利。样本3
