基层农村人员吃空饷自查报告2篇

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为深入推进优化环境制度执行年和全县干部纪律作风建设。今年2月底至7月上旬,我县在深入调研、外出考察学习的基础上,精心组织,周密部署,在全县范围内开展了清理行政机关和事业单位财政供养人员“吃空饷”工作。清理工作共分为单位自查、集中检查、清退处理、建章立制四个阶段进行,紧张有序,成效明显。现将工作情况总结如下:

基层农村人员吃空饷自查报告2篇

一、清理“吃空饷”工作基本情况

全县参加清理“吃空饷”的单位共个。其中乡镇(街道、开发区)个,县直财政供养单位个,公办中小学校个。

经过四个阶段的清理,全县共核实各类“吃空饷”人员人,已经追缴“吃空饷”资金万元。解聘或辞退人,停发工资人,执行病休工资人,离岗创业人员返岗工作人,降低一级工资人,每年可为县财政节约资金万元。责令个单位及主要负责人写出深刻检查,对个单位和个人全县通报批评。

二、清理“吃空饷”工作主要做法

1,统一部署,宣传发动。由县纪委监察局牵头,成立了清理“吃空饷”工作领导小组及其办公室,从相关部门抽调7名人员集中办公。制订了清理工作实施方案,明确了清理范围,确定了6类清理重点。3月2日,召开了全县清理吃“空饷”工作动员大会,对清理工作进行安排部署,明确了职责和任务目标。与各乡镇、各部门单位“一把手”签订了责任书。加大宣传力度,在县电视台黄金时段连续播放清理吃“空饷”工作公告,公开举报电话和举报邮箱,尽可能扩大知晓面,争取广大干部群众的支持和参与。

2,组织自查,全面督导。3月份为各单位自查自纠阶段,县纪委出台了《关于严明清理“吃空饷”工作有关纪律的通知》等文件,要求各单位根据有关要求自查自纠,在规定的时间内,不得漏报、瞒报。在各部门单位自清自查的同时,县清理吃“空饷”领导小组办公室周密安排,制定了详细督查方案,通过采取走访座谈、听取情况汇报、查验相关资料等方式,对各乡镇、县直各部门单位清理工作开展情况进行督导检查,并在县电视台进行了公开报道。

3,认真核查,逐一确认。清理工作开展以来,群众积极举报“吃空饷”线索。4月份,县清理办公室组成10个检查组深入一线对全县各乡镇、县直各单位、学校共一万五千多名财政供养人员(含离退休人员)进行拉网式集中检查。检查组持财政部门提供的工资花名册到单位现场点名,通过走访调查、逐一拍照、查验资料等方式进行检查。集中检查结束后,领导小组办公室汇总各检查组发现的“吃空饷”线索,连同各单位自报的发现的“吃空饷“线索以及群众举报的线索,安排专门力量,进行逐个调查核实。逐一核实确定“吃空饷”人员及时间长度并由县财政局逐一核定“吃空饷”人员冒领或多领工资数额。对于调查结果,县清理“吃空饷”工作领导小组办公室采取了不同方式予以公开和反馈,对于清理“吃空饷”工作的动态通过电视台、广播、报纸、简报等形式及时公布。以公开促公正,广泛接受了群众监督。

4、慎重研究、分类处理。对确认的“吃空饷”人员,县清理“吃空饷”工作领导小组办公室多次召开会议,慎重研究处理意见,妥善处理遇到的情况和问题。5月28日,县委常委会研究通过了县“清空办”提出的《关于对“吃空饷”人员处理及资金收缴意见》和《关于对离岗创业人员处理意见》。把“吃空饷”人员分为7类,具体提出了对每类人员的处理办法。这两个意见把按政策办事和维护当事人的合法权益结合起来,做到既坚持原则性,又讲人性化。对资金的收缴也采取了“两步走”的办法。对推动整个清理工作落到实处起到了积极作用。

5、发现问题,督导整改。县清理“吃空饷”工作领导小组办公室在清理工作中注意发现系统性、多发性的问题,及时向有关部门发函,指出问题,督导整改。比如,在清理工作中发现我县系统存在有的学校学生少教师多,部分教师无课可教、无事可干,人才闲置问题严重,学校之间未经主管部门批准互相借调教师等问题。县“清空办”专门向县教体局发函,要求该局高度重视,认真研究,拿出切实可行的方案进行整改。

三、建立清理“吃空饷”长效机制

我县在清理“吃空饷”的同时,注意建章立制,着手从制度方面防范今后“吃空饷”问题的发生。县“清空办”借鉴外地经验,结合本地实际,起草了《关于建立预防“吃空饷”长效机制的意见》。经县委常委会研究通过,下发全县执行。

一是建立清理“吃空饷”联席会议制度。二是建立工资发放管理工作责任制度。三是建立编制、人员动态管理制度。四是严格机关事业单位人员请销假制度。五是建立受党政纪及司法处理人员信息互通制度。六是建立对离退休人员和享受遗属补助人员的年查制度。七是加强在编不在岗人员的工资管理。八是落实责任追究。

四、清理“吃空饷”工作取得成效

经过几个月的努力,我县清理“吃空饷”工作已经圆满结束,取得明显成效:

一是严肃了人事机构编制、组织人事纪律和财经纪律,规范了机关事业单位人事、编制管理。

二是激发了行政事业单位干部职工的工作积极性,提高了工作效能,促进了党风廉政建设。

三是加强了工资规范管理,堵塞了漏洞,减少了财政支出,促进了依法行政。

四是促进了党风、政风和社会风气的进一步好转。通过清理“吃空饷”工作,增强了法纪和监督意识,打击了不劳而获的歪风邪气,严肃了党纪国法,净化了党风政风和社会风气。广大干部群众普遍反映,清理“吃空饷”工作得人心、顺民意,得到了一致拥护。同时,我县的清理“吃空饷”工作也受到了省、市领导的关注和肯定,市长做了重要批示,要求全市普遍开展清理工作。大众日报、齐鲁晚报、济宁日报、济宁电视台等新闻媒体和搜狐、新浪等各大网站对我县的清理工作进行了集中宣传报道,收到了良好的社会反响。

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为进一步加强机构编制管理,深化干部人事制度改革,深入推进全镇党风廉政建设和反腐朽工作,防止单位和个人套取财政资金,根据县政府办《关于印发成县清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作方案的通知》成政办发〔20xx〕173号)文件要求,在镇党委、政府的统一安排部署下,我镇认真开展了“吃空饷”人员清理整治工作。现将工作情况总结如下:

一、基本情况

我镇现有在职在岗人员人,其中行政编制干部人、事业编干部人、工人人。通过对照甘肃省机关事业单位人员计划管理卡、工资表、在岗人员花名册、考勤记录等相关信息进行自查自纠,不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销等10类形式的`“吃空饷”问题,无涉及财务的问题。同时,自月日至月日对在编在岗人员情况和“吃空响”人员自查自纠情况进行公示,未收到任何举报电话和信件。

二、主要做法

(一)高度重视,领会精神。县政府文件下发后,我镇高度重视,立即召开了全体职工参加的动员部署大会,及时传达了上级文件精神,明确了开展清理整治工作的范围、方法步骤、工作要求、10类清理对象等内容,广大职工深刻认识到了清理整治“吃空饷”人员问题的重要性,增强了参与、支持、配合的自觉性和主动性,营造了良好的舆论氛围。

(二)成立组织,加强管理。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生,根本在机制,关键在责任。为加强清理整治工作的组织领导,镇上成立了由镇长任组长、纪检书记任副组长、各站所相关负责人为成员的清理整治工作领导小组,统一组织领导我镇的清理工作,领导小组下设办公室,确定了具体人员、职责分工、工作步骤和纪律责任,做到了清理目标明确,机构健全,人员到位,措施得力。同时公布了举报电话和方法,接受社会各界群众监督,多途径向社会公开清理信息,形成了广泛的、公开的清理整治机制,确保了清理工作规范、顺利进行。

(三)自查自纠,规范运行。按照规定程序,我镇认真开展了自查自纠,对照“三定”方案、编制卡、工资表、在岗人员花名册、考勤记录等相关资料,认真逐一排摸“吃空饷”人员,如实填写报表。清理工作领导小组从单位人员编制、干部档案管理、工资情况统计、完善社保手续、人员合同管理等入手,各个环节严格监管,确保清理工作阳光运行。

(四)建章立制,防患未然。为有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生,巩固清理成果,自觉加强制度建设,构建杜绝“吃空饷”现象的长效机制,镇党委、政府一是着力完善内控内管机制,修订了《黄渚镇干部考勤制度》,进一步严格规定了准假权限制度,明确规定了单位主要负责人是清理“吃空饷”的第一责任人等规范的人事管理制度,并着手酝酿制订其它配套制度。二是开展形式多样的激发机制,鼓励二线领导干部和老同志破除各种思想障碍,发挥好他们参谋指导和传帮带作用,安排力所能及的工作,做到关心、帮助、重用三同步。三是接受监督,阳光操作。清理工作领导小组定期进行了自查,并公布了人员信息,适时研究存在的问题,严格按政策规定进行,使清理工作高度公正、处理透明,不留隐患,确保清理工作长期化、阳光化。

三、下一步打算

(一)加大管理力度。长期设置日常监督举报电话和意见箱,欢迎并鼓励举报人员,广泛接受社会各界群众的监督,及时发现问题,确保此项工作常抓不懈。

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(二)抓住关键环节。坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为,从严管理那些打着学习、治病等旗号,长期误工的人员,与人事、财政等部门及时沟通协调,及时处置存在的问题。

(三)科学建章立制。根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定,认真借鉴经验,严肃编制、人事纪律和财务管理,建立健全行之有效的管理办法,杜绝出现“吃空饷”人员现象。