党的群众路线教育实践活动动员大会发言稿
开展党的群众路线教育实践活动,是密切党群干群关系,应对当前煤炭严峻市场形势、保证生产经营持续稳定的有力保障。下面是小编收集整理的2017党的群众路线教育实践活动动员大会发言稿,欢迎阅读。
2017党的群众路线教育实践活动动员大会发言稿1
同志们:
今天我们召开会议,对党的群众路线教育实践活动进行全面动员部署,标志着我公司教育实践活动正式启动、全面铺开。为切实搞好这次教育实践活动,下面,根据公司党委集体讨论的意见,我就深入开展好教育实践活动,讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义
首先,开展党的群众路线教育实践活动,是当前一项重大而紧迫的政治任务。*同志强调指出,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。我们要从全局和战略高度,深刻认识开展教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义,以高度的政治责任感和历史使命感,坚决完成教育实践活动的各项任务。
其次,开展党的群众路线教育实践活动,是提高企业党组织政治核心作用、激发正能量,强化党员干部队伍建设的内在要求。广大党员干部是推动企业发展的骨干和中坚。在矿井建设和企业发展的进程中,涌现出了一大批创新创效的先锋、无私奉献的模范,为新阳能源快速崛起做出了突出贡献。当前,我们的党员干部队伍主流是好的,但形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,也不同程度的存在。在形式主义方面:主要是在提升自我和解决职工群众、基层的实际问题上,缺乏积极性、主动性和应有的能力。有的领导干部自以为是、不求上进,导致固步自封、思想落后、知识断档、思路不清,缺乏出实招、办实事的业务和能力;有的领导干部心浮气躁、作风散漫,工作蜻蜓点水,走马观花,不能扑下身子、深入一线、立足实际,解决实际问题。在官僚主义方面:主要是脱离群众、脱离实际,主观片面,靠想当然办事,缺乏服务群众的思想、意识和工作能力。个别领导干部大局意识不强,摆不正个人与组织、局部与整体、当前与长远的关系,凡事先替个人、小集体打算,有令不行、有禁不止;个别机关工作人员服务意识不强,有的不愿深入基层,不注重听取职工意见,有的部门办事拖拉,效率低、态度差。在享乐主义方面:主要是精神懈怠、不思进取、贪图享受。有的领导干部不把精力用在工作上,与其他同志比收入不比业绩、比待遇不比贡献;有的满足于已有的成绩和工作岗位,安于现状,安排的工作任务能拖则拖,能推则推,缺乏工作的动力和激情;有的对工作不重质量、不计效率,将就应付、得过且过,更不愿下功夫去创新、去提升,致使工作水平始终徘徊不前。这些问题,虽然是支流末节,但损害了企业和党员形象、削弱了党员干部队伍的战斗力、疏远了党群干群关系。我们必须充分认识这些问题的危害,以敢于揭短亮丑的态度、无私无畏的勇气,查找问题、剖析原因、切实整改,以作风建设的新成效,推动企业党的建设迈上新水平。
其三,开展党的群众路线教育实践活动,是密切党群干群关系,应对当前煤炭严峻市场形势、保证生产经营持续稳定的有力保障。当前,外部经济形势异常严峻,煤炭企业面临的困难是前所未有的,克服前进道路上的各种困难障碍,建成“资源节约型、安全高效型、生态环保型”能源企业,既有赖于党员干部先锋模范作用的发挥,更离不开广大职工群众的共同努力。只有进一步强化群众观念,践行群众路线,才能充分调动广大职工群众的积极性、主动性、创造性,才能有效激发他们的工作动力和智慧潜能,才能同心协力、攻坚克难、实现企业各项奋斗目标。
二、把握重点,抓住关键,全面落实和把握开展党的群众路线教育实践活动的总体要求
我们开展党的群众路线教育实践活动,就是要按照中央和集团公司党委要求,深刻领会、准确把握教育实践活动的指导思想、总体要求和主要任务。要以*为指导,认真学习贯彻党的十八大和*一系列重要讲话精神以及上级部署要求,紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,按照中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,更加注重领导带头,更加注重思想教育,更加注重听取群众意见和建议,更加注重解决问题,更加注重建章立制。以为民务实清廉为主要内容,以建设“四有五好”高素质党员干部队伍为鲜明导向,以矿级领导班子及成员为重点,延伸到科区级党员干部,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,认真贯彻落实中央八项规定和集团公司关于加强作风建设的规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实解决职工群众反映的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,凝心聚力,共克时艰,应对煤炭市场漫长的“寒冬”,为实现安全发展、和谐发展提供坚强保证。
第一,要准确把握教育实践活动的指导思想、基本原则和目标任务。这次教育实践活动的指导思想是:*,坚持以马克思列宁主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和*一系列重要讲话和指示精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以各级领导班子和处级以上领导干部为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定精神和上级党组织一系列方针政策作为切入点,以创建学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型“五型机关”和“争做五星先锋党员,争创党员先锋示范岗”主题实践活动为载体,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决职工群众对企业安全生产、经营管理、后勤服务等方面反映强烈的突出问题以及本部门本单位职工关心的焦点、难点问题,为推进和谐矿区建设创造良好的内部环境。基本原则是:坚持正面教育为主,坚持批评和自我批评,坚持开门搞活动,坚持分类指导,坚持领导带头。目标任务是:教育引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员干部思想进一步提高、机关作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
第二,要始终突出和紧紧贯穿教育实践活动的总要求。中央明确,这次活动的总要求就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,概括起来就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。我们在教育实践活动的具体推进过程中要始终突出和紧紧贯穿中央的这一总要求。照镜子,就是要以党章为镜,对照党的纪律、廉政准则、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠,就是要按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。洗洗澡,就是要以整风精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。治治病,就是要坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。这4句话,12个字,不是一个简单流程,而是一个有机整体,必须贯穿到活动的全过程、各环节,并随着活动的深入而不断深化。
第三,要扎实抓好教育实践活动的各个环节。深入开展好教育实践活动,要着力抓好三个环节。即,学习教育、听取意见环节,查摆问题、开展批评环节,整改落实、建章立制环节。首先,要抓好学习教育、听取意见这个基础环节。这个环节搞好了,才能掌握思想武器和改进提高的参照坐标。各单位要认真制定学习教育计划,做到“人员、内容、时间、责任”四落实,要原原本本、扎扎实实地抓好“必学内容”的学习;各党支部要认真筹划学习教育、听取意见阶段的各项工作,提前计划,做好准备,抓好实施。学习中,要做到“四个一”,即每名科区级以上党员干部通读一遍《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费》;建立一本专用学习笔记本;每人撰写一篇1500字左右的学习体会;公司党委举办一场党委理论中心组学习交流会。可采取讨论式、调研式和体验式等多种学习途径,提高学习质量。公司教育实践活动领导小组将通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等多种方式,广泛征集意见建议。机关各部室在实际工作中也要注意多征求服务对象的意见、多听听工区一线职工的想法,使我们在整改提高上更有针对性。其次,要抓好查摆问题、开展批评这个关键环节。只有把问题找准了,整改才有方向和目标。各级领导干部要按照公司党委的部署要求,广泛开展谈心活动,认真撰写好对照检查材料,检查材料要紧扣主题,突出重点,既要联系实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,讲实话、讲心里话;要正面回应干部群众所提意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。要认真开好领导班子的专题民主生活会和党支部的专题组织生活会,以整风精神来开展批评和自我批评,抛开面子、动真碰硬、触动灵魂,真正“红红脸、出出汗、排排毒”。公司教育实践活动领导小组办公室及督导小组要全程参与各单位领导班子的专题民主生活会和各党支部的专题组织生活会。其三,要抓好整改落实、建章立制这个根本环节。这个环节抓好了,才能把教育成果巩固下来,坚持下去,管住长远。各单位要根据对照检查阶段查找的突出问题及原因分析,针对不同的问题,采取不同的方法,有针对性制定整改方案,列出整改重点、整改时限、整改要求、进度和时间表,实行一把手负责制,抓紧整改落实,并在矿务、区务公开栏公示,让群众来参与、来监督、来评判,接受大家监督。对群众反映强烈的突出问题,要集中时间、集中精力抓紧解决,机关各部室要根据职责分工,全力以赴,积极协助分管领导抓好落实。同时,要将这次教育实践活动的成果制度化,切实做到用好的制度机制管人、管事、管权,确保教育效果的长期性。
第四,要深刻理解和紧扣为民务实清廉要求。为民,就是坚持以人为本、人民至上,坚持立党为公、执政为民,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去。务实,就是要求真务实、真抓实干,发扬理论联系实际之风;坚持问政于民、问需于民、问计于民,发扬密切联系群众之风;谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,发扬艰苦奋斗之风。清廉,就是要自觉遵守党章,严格执行*的八项规定和集团公司党委、矿党委的各项规定,主动接受监督,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,坚决反对一切消极腐败现象。开展好教育实践活动,要在“责”、“严”、“实”、“新”上下功夫、见成效。“责”,就是要牢记群众路线、党性原则重于泰山,职务就是责任,职务越高,责任越大。做到守土有责、履职尽责。“严”,就是要把“严”作为企业管理的生命力所在。做到“严”字当头,敢于担当,敢于追责,敢于动真碰硬。“实”,就是要坚持求真务实、狠抓落实。做到讲实情,出实招,求实效。“新”,就是要深入研究宏观经济深度调整,市场竞争不断加剧的困难形势下,安全生产、经营管理的规律和特点,不断发现新情况,研究新问题,探寻全力推进安全质量标准化、商业模式创新、企业瘦身、三提三减、增量提效、节支降耗新方法新手段新途径,增强企业应对危机的生存能力。
三、联系实际,抓住关键,以整风精神着力查找和解决“四风”方面存在的突出问题
能否推动解决现实问题,是检验教育实践活动成功与否的重要标准。活动中,我们一定要联系实际、抓住关键、找准要害,把查找问题、剖析问题、解决问题作为出发点、落脚点。中央决定,把这次教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上,集中解决“四风”问题,并逐一提出了明确具体的要求。我们一定要抓住关键、找准要害,把查找问题、剖析问题、解决问题作为出发点、落脚点。集团公司董事长、党委书记张文同志在教育实践活动动员会上,列举了集团公司部分党员干部在“四风”方面存在的十三种表现形式,各级党员干部都要结合自身对照检查,以敢于亮丑的勇气和态度认真查找。
发现问题是前提,解决问题是关键。敢不敢于、善不善于解决问题,是对我们党性和能力的考验。要提高解决“四风”的针对性,突出抓好“六查、六治”。一查在岗不敬业不尽责,治自满懈怠之病。要通过教育实践活动,促进广大党员干部永葆创业激情,在岗在位在状态,切实做到奋进不懈怠、创新敢担当、自信不自满,使锐意进取、昂扬向上、勇争一流的精神风貌在新时期进一步得到弘扬。二查工作中的大而化之,治作风漂浮之病。要通过教育实践活动,促进每个党员干部始终牢记“两个务必”,提高工作质量,用心工作,善于创新,向标杆看齐,向先进学习,重实干、不作秀,降虚火、不浮躁,敢作为、勇担当,真正把心思用在干事创业上,把工夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上,努力创造经得起职工和实践检验的成绩。三查联系群众不密切,治武断专行之病。通过活动,每个党员干部都要端正态度,切记工作方式简单粗暴,做好一人一事的思想疏导工作,在践行群众路线、坚持群众观点、站稳群众立场方面不发生偏差,大兴脚踏实地、深入现场之风,真正与职工“一起苦”、“一块干”。四查解决问题不及时,治执行不力之病。开展教育实践活动,就是要引导党员干部进一步增强执行意识,善解大难题,善破连环套,以铁纪律、钢执行的意志力,推动各项工作落实。五查工作中推诿扯皮,治团结协调差之病。通过教育活动,使广大党员干部牢固树立大局意识和团结意识,在立足本职履职尽责的同时,搞好专业与专业之间、部门与部门之间、区队与区队之间的相互协调配合合作,不断提高团队的凝聚力和战斗力。六查商务活动和办公不节俭,治奢侈浪费之病。要以开展教育实践活动为契机,通过强化教育、完善制度、严肃查处等手段进一步进行整治,确保广大党员干部廉洁从业、勤勉履职,牢固树立节约光荣、勤政光荣,做到自警自省自重,清廉清正清明,为企业共克时艰、创新发展营造风清气正的发展环境。
同志们,开展好党的群众路线教育实践活动,意义重大、责任重大,让我们以更加统一的思想、更加自觉的行动,投身于党的群众线路主题教育实践活动,在参与活动的进程中,以求真务实的精神,高度负责的态度,创新有为的举措,卓有成效的工作,始终保持和发展党同人民群众的血肉联系,通过教育实践活动,加强党员干部队伍建设,以虚促实,抓人促事,把各项工作做得更好,为实现集团公司“十二五”“千亿新矿、亿吨集团”的奋斗目标做出应有的贡献。
2017党的群众路线教育实践活动动员大会发言稿2
同志们:
根据中央统一部署和省、市委总体安排,从今年年初开始,总体安排8个月时间,在市及市以下各级党组织开展第二批群众路线教育实践活动。前不久,中央和省、市分别召开专门会议进行深入动员和全面部署。经县委常委会研究,报经省市督导组同意,今天召开动员大会,主要任务是贯彻落实中央和省、市会议精神,对我县开展党的群众路线教育实践活动,进行具体安排部署。省委督导组骏波处长亲自莅临会议,市委督导组各位领导专门到会指导,申华组长还将作重要讲话,请大家认真学习、深刻领会、抓好贯彻落实。
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大战略部署。按照省、市委的有关要求,县委从一开始就把教育实践活动作为一项重大政治任务,不等不靠不观望、先学先查先整改,认真做好前期准备工作。一是先行先试、及早启动。去年初,县委研究出台了改进工作作风密切联系群众、厉行勤俭节约反对铺张浪费的相关规定,要求全县广大党员干部逐项对照、逐条整改。去年8月,按照早启动、早实施、早探索的思路,确定了县公共资源交易服务中心、元潭乡两个教育实践活动试点单位,扎实开展了先学先行先试,为活动全面开展积累经验、提供借鉴,打下了良好的工作基础。二是全域覆盖、深入学习。结合“中国梦”主题教育活动,采取专家讲学、干部自学、集中帮学等形式,组织广大党员干部深入学习、省委东明书记、市委李刚书记系列重要讲话精神,深入学习中央和省、市关委于活动的重要部署和会议精神,深入学习党的群众路线方针政策,筑牢党员干部的思想基础。三是立说立行、务实推进。坚持以“干部受洗礼、群众得实惠”为总体目标,紧扣“倾心倾情为群众,聚智聚力促发展”工作主题,深入推进“走基层”和“转作风?惠民生”活动,扎实抓好“五大正风肃纪行动”,大力实施“十件民生实事”、“十大惠民工程”,各级党员干部深入基层一线,听民声、知民情、解民忧、助民富,认真开展“六个一”活动,切实建好“三本台帐”,全面落实“五联五帮”,为我县教育实践活动奠定了坚实的群众基础。四是精心组织、强化保障。第一批群众路线教育实践活动开展以来,县委常委会多次专题研究、安排部署,并成立了领导小组和办公室,抽调业务骨干集中办公。中央和省、市教育实践活动动员会议召开后,在省市委督导组的悉心指导下,我们深入调查研究、广泛征求意见,制定完善了“1+7”实施方案,按程序报省委教育实践办、省委督导组和市委、市委督导组审定同意。目前,我县全面启动教育实践活动的各项准备工作已经就绪。
下面,根据中央和省、市相关会议要求,结合县委常委会研究意见,我讲四点意见。
一、紧跟决策部署,切实增强投身教育实践活动的政治自觉、思想自觉、行动自觉
中央决定在全党开展群众路线教育实践活动,充分体现了我们党正视和解决自身问题,不断加强作风建设、密切联系群众的政治勇气和坚定决心。省、市委对全面贯彻中央部署、抓好教育实践活动作出了具体安排、提出了明确要求。我们一定要把思想和行动统一到中央和省、市委的总体要求上来,切实增强搞好教育实践活动的政治责任感和现实紧迫感。
第一,要切实增强开展教育实践活动的自觉性和坚定性。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们党90多年光辉历程和伟大实践充分证明,群众路线是我们党的根本工作路线,也是战胜一切艰难险阻的生命线。我们要深刻认识到,开展教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策部署。深刻论述了开展教育实践活动的“三个必然要求”,中央政治局带头践行、率先垂范,作风建设抓铁有痕、踏石留印,惩治腐败刮骨疗伤、壮士断腕,决心之大、力度之大,前所未有。省委东明书记和省级领导班子以身作则、亲力亲为,突出问题找不准的不通过、整改措施不具体的不通过、努力方向不明确的不通过,标准之高、要求之严,前所未有。市委多次安排部署前期工作,市领导多次深入基层一线调研指导,选派16个督导组全程无缝督导县(市区)和市直属部门活动开展,思谋之深、督导之严,前所未有。特别是李刚书记将南江作为他的教育实践活动联系点,既充分体现了市委对南江建设发展的关心、厚爱和支持,更鞭策、激励和要求我们开展活动必须要有更高的标准、更严的纪律、更大的实效。各级党组织和广大党员干部,特别是党员领导干部,一定要自觉保持头脑清醒、政治清醒,高起点认识、高标准落实,切实增强思想自觉和行动自觉,努力把活动抓实抓好、抓出成效。我们要深刻认识到,开展教育实践活动是夯实基层基础的一项重大系统工程。第二批群众路线教育实践活动,涵盖县级领导机关、领导班子,涵盖直接联系服务群众的执法、监管部门和窗口单位、服务行业,涵盖乡镇、村(社区)等与群众联系密切的基层组织。这些单位和各级党组织是我们全部工作和战斗力的基础,直接承担着推动改革发展稳定的重要职责,是贯彻落实中央和省、市委重大决策部署的责任主体,联系服务群众最紧密、解决愿望诉求最直接、维护民生民利最现实。把第二批教育实践活动组织好、推动好,抓基层、打基础就有了宽广平台和有力抓手,就能促进全县各级党组织更加积极主动察民情、解民忧、暖民心、助民富,切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题,使每个基层党组织都成为更加坚强的战斗堡垒。我们要深刻认识到,开展教育实践活动是助推改革发展的强大动力。推动改革发展是一场攻坚战,是对我们党执政能力的重大考验。特别对南江而言,通过多年的建设发展,基础条件历史突破、产业支撑作用初步显现、城乡面貌日新月异、民生事业全面推进,但发展滞后、发展不足仍然是最大的问题,面临着消除贫困与同步小康的双重压力、双重任务,正处于推车上坎、攻坚突破的紧要关头。要实现70万南江人民与全省全市同步全面小康的梦想,党员干部是骨干力量,人民群众是根本依靠。开展教育实践活动,就是要在群众中汲取无穷的智慧和力量,凝心聚力推动改革发展,就是要锤炼广大党员干部思想和作风,不断增强宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识,团结带领广大人民群众,共同把同步全面小康的蓝图变成现实。
第二,要深刻把握开展教育实践活动的现实性和紧迫性。近年来,通过开展践行科学发展观、创先争优、“走基层”和“转作风?惠民生”等系列活动,各级党员干部作风有了明显好转。在巴山新居工程建设、新型城镇建设、重大项目建设、连片扶贫开发等重点工作主战场、火热实践第一线,广大党员干部始终保持了敢于吃大苦、勇于吃大亏的境界,带头干、带领干、带动干,充分展示了无私奉献精神,充分发挥了先锋模范作用,赢得了上级的肯定和信任,赢得了群众的支持和拥护,党员干部作风的主流是好的,应当充分肯定。但是,我们也应清醒地看到,和省委东明书记、市委李刚书记在讲话中列举的作风方面的种种不良表现和“四风”方面存在的突出问题,大到以权谋私、腐化堕落,漠视民生、欺压群众,小到上班时间斗地主、玩手机、工作不在状态,各种慵、懒、散、奢、私、贪、蛮、横、硬等现象在我县部分党组织和党员干部队伍中不同程度地存在,有的还比较突出、比较严重。这些问题,积弊很深,在一定程度上让党委政府与群众“隔了一层窗户纸、差了最后一公里”,任其发展蔓延,势必伤害群众感情、势必影响党群干群关系、势必影响全县改革发展稳定大局,必须下够决心、下大力气彻底整改。
各级党组织要按照县委《实施方案》指出的问题,辨证施治、分类推进。在解决“四风”问题方面,要以刮骨疗毒的勇气,深入开展大排查、大检修、大扫除、大整改、大提升,县级领导班子和领导干部要重点解决:政绩观有偏差,歇脚松劲、不敢担当、不愿进取,疏远群众、脱离基层等问题。县级部门要重点解决:庸懒散拖、推诿扯皮;衙门作风严重、部门利益至上;怕苦怕累、贪图享乐;规矩纪律意识淡薄、工作不落实、打折扣;服务不主动、办事手续繁琐,“中梗阻”、“玻璃门”、“旋转门”等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业要重点解决:服务态度生硬,门难进、脸难看、事难办,不作为、慢作为、乱作为,乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派;执法不公平、不严明、不规范,滥用职权、吃拿卡要,选择性执法、随意性执法,办关系案、人情案、金钱案;服务信息不公开、服务意识不浓、服务水平不高,服务行业行政化等问题。乡镇要重点解决:“机关化”现象,“走读”风突出;工作作风漂浮,疏远与群众联系,不关心群众冷暖,责任心不强;有令不行、有禁不止,执行上级决策部署搞变通、落实惠民政策缩水走样;简单粗暴、弄虚作假,履职不廉、执纪不严;缺乏吃苦耐劳精神,不虚心、不安心、不用心,视基层为“跳板”、当“镀金”,“人在曹营心在汉”等问题。村(社区)等基层组织要重点解决:软弱涣散,服务群众的意识和能力不强;与民争利、办事不公、假公济私、优亲厚友等问题。在解决关系群众切身利益的问题方面,要把解难事抓当前与打基础利长远结合起来。重点要围绕贯彻落实党的强农惠农政策,深入开展民生资金大检查、民生工程大监督、热点问题大整治、案件查办大联合、案件剖析大警示,要集中解决好生态环境、食品药品安全、征地拆迁、赈灾救灾、扶贫开发等方面损害群众利益的问题。在解决联系服务群众“最后一公里”问题方面,要进一步加强和改进群众工作,建立健全领导干部联系指导基层工作制度;大力推行机关党组织和在职党员社区“双报到”;调整优化基层党组织设置,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,进一步改进县级部门、乡镇、窗口单位直接面向群众的服务方式,加强县、乡、村三级便民服务工作,提升服务群众的能力和水平。
第三,要切实强化开展教育实践活动的针对性和实效性。基层情况千差万别,既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”,也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。这次教育实践活动涉及范围广、领域宽、层级多、类型多、数量多、差异大,参与单位和人员同群众联系最直接、最密切,涉及的问题更具体、任务更艰巨,事关党的执政基础和执政地位。中央和省、市、县委对教育实践活动的指导思想、目标要求、工作原则、方法步骤,已经提出了明确要求,各级党组织和广大党员干部要深刻领会、吃透精神,准确把握、务实推进。根据中央和省、市委精神,这次教育实践活动要把握的总体要求是:“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。主要任务是:聚焦作风建设,集中解决“四风”问题、集中解决关系群众切身利益的问题、集中解决联系服务群众“最后一公里”问题。基本的规定动作是:学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制。第一个环节,要抓好学习教育、听取意见。有针对性、实效性地加强学习教育,突出抓好理想信念、群众观点、宗旨意识教育,解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题;坚持开门搞活动、开门听意见、开门找问题,深入农村、社区倾听群众心声,沉到项目、基层一线听取服务对象意见。第二个环节,要抓好查摆问题、开展批评。对照“四面”镜子,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查找、逐项列出领导班子、班子成员和党员干部个人“四风”方面存在的问题,撰写对照检查材料,深刻剖析问题根源,明确努力方向和整改措施;要开好专题民主生活会和组织生活会,县委常委班子专题民主生活会不少于2天,县级部门、乡镇领导班子专题民主生活会不少于1天,其他基层组织根据实际合理确定。第三个环节,要抓好整改落实、建章立制。认真制定整改方案,定目标、定时限、定责任,确保活动路线图、整改任务书系统、严肃、务实、实效;围绕解决“四风”问题和规范资源分配权、财政资金管理权、人事权限等,建立健全行得通、长期管用的制度规定,实现改进作风常态长效、正风肃纪刚性彻底、解决问题不折不扣。重点领域和重点对象是:坚持聚焦“四风”问题,坚持服务群众这一着力点,以县领导机关、领导班子和领导干部为重点,注重抓好乡镇领导班子和领导干部的教育实践活动,突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动,着重抓好村(社区)等基层组织的教育实践活动。遵循的“六个更加注重”的原则是:更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦“四风”、解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真督实导。落实“六个更加到位”的刚性要求是:“一把手”责任更加到位,正面引导更加到位,开门整风更加到位,立查立改更加到位,统筹推进更加到位,逗硬落实更加到位。要达到的总体目标是:使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、推动能力进一步提升、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实,确保实现“干部受洗礼、群众得实惠”,真正做到倾心倾情为群众,聚智聚力促发展。整个活动的要求很明确、很具体,我们的任务就是要不散光、不走神,不打折、不走样,认认真真抓好落实,确保活动善始善终、善做善成。
二、坚持较真碰硬,以抓铁有痕、踏石留印的劲头推动作风根本转变
作风关系党风政风,影响社风民风。中央将这次教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上,核心是集中整治“四风”问题。各级党组织和广大党员干部要以严肃认真的态度、动真碰硬的精神,结合实际、对准焦距、找准穴位、抓住要害,切实解决突出问题,达到补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢,真出汗、真祛邪、真治病的效果,促使每位党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
第一,纯洁思想强党性,一刻都不能松。理想信念是共产党人的精神支柱。精神上缺了钙,就会导致作风上的变质、精神上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化。“四风”问题归根到底是由于理想信念出现动摇、发生偏差。各级党组织必须毫不放松抓好思想政治建设,点亮党员干部心中的明灯。要通过集中学习、深入讨论、正面引领、反面警示等多种形式,教育引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要从思想根源抓起,牢固树立党性观念;要从价值根源抓起,牢固树立为民务实清廉的高尚追求;要从实践锻炼抓起,增强服务能力。各级党员干部要自觉加强党性修养,去污除尘、净化身心;自觉强化群众观念,扎根基层、服务人民;自觉坚守法纪防线、道德底线,始终在思想上保持清醒、在行动上恪守本分,始终以淡泊之心对待名利、以知足之心对待职位、以敬畏之心对待权力、以精进之心对待工作,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
第二,对表聚焦查问题,一个都不能漏。“诚于中而形于外”。党员干部作风是内在党性的外在表现。各级党组织和广大党员干部要围绕“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对表聚焦、由表及里,揽镜自照、对号入座、追根溯源、对症下药,切实把自己摆进去、把问题找出来、把尘垢扫除掉、把标杆树起来。要坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子,常拭灰尘、明确方向,对存在的突出问题不淡化、不隐瞒、不遮丑,多往深处照、细处照,要找实例、晾干货,不能大而化之、笼而统之,要敞开大门、虚心倾听,切实为修身正己找到真实依据、奠定坚实基础。要养成“三省吾身”、勤正衣冠的习惯,正心正身正行,勇于正视缺点不足,敢于触及思想灵魂,立说立行、边查边改,自觉把党性修养正一正,把党员义务理一理,把党纪国法紧一紧。要以整风的精神开展批评与自我批评,坚持实事求是、出于公心,抛开面子、揭丑亮短,较真碰硬、治病救人。领导干部要敢于喊响向我开炮、向我看齐,切实树好形象、树好标杆,确保活动不空、不虚、不偏。
第三,正风肃纪抓治理,一分都不能软。“针尖大的漏洞斗大的风”。很多“四风”问题和违纪违法行为,往往寄生于细微行为之上,折射的是一些部门和公职人员的特权病、冷漠病、懒散病。“天下大事,必作于细”,改进作风必须坚持抓大不放小。各级党组织和纪检监察机关要以“准、狠、韧”的劲头,坚持思想问题和实际问题一起抓,大问题和小问题都不放过,既打“组合拳”,又打“点穴拳”;既要“打老虎”,又要“拍苍蝇”;既要坚决查处党员干部违纪违法案件,又要切实解决发生在群众身边的腐败问题;既要整治“吃拿卡要”不正之风,又要治理“庸懒散奢”不良行为;既要防止决策失误、预算失策上的铺张,又要遏制“舌尖上”、“房子上”、“车轮上”、“会议上”的浪费。要以“积跬步以至千里、积小流以成江海”的决心,持续发力、步步为营,要以铁的手腕、铁的纪律、铁石心肠,强力推进“五大正风肃纪”和“十大专项整治”行动,认真医治损害党的先进性和纯洁性的顽疾病症,及时解决影响党的凝聚力和创造力的问题,坚决祛除侵蚀党的健康细胞和肌体的毒瘤,对那些顶风违规违纪者,要发现一个惩处一个,积小胜为大胜,推动“四风”有效治理、推动作风持续好转。
第四,整改建制促长效、一项都不能少。作风问题具有顽固性、反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良风气也不可能一蹴而就。教育实践活动有期限,但践行党的群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。各级党组织和广大党员干部要坚持锲而不舍、久久为功,把反对“四风”作为一项长期的、艰巨的任务,长期抓,坚持到底,坚决防止虎头蛇尾;常常抓,动真碰硬,坚决防止走过场;踏石留印,抓铁有痕,坚决防止隔靴搔痒。要对自身查摆的和群众反映的各类问题,建立台帐,制定方案,明确目标,承诺期限,倒逼责任,从严进行整改,整改结果要公示公开,主动接受群众监督,要特别注重解决群众最盼、最急、最难的问题,确保取得让群众看得见、让群众真满意的效果。各级党员干部要带头改、立即改,言必行、行必果,有一件改一件、改一件成一件。县委教育实践活动督导组要把整改落实情况作为督查的重中之重,加强督促检查、跟踪问效问责,确保问题整改落实落地。要从治本的角度,扎紧制度的“笼子”,抓好制度的“废、改、立”,增强针对性、适用性、可操作性,确保行得通、指导力强、能长期管用。要认真总结、深化推广服务群众“五联五帮”、群众工作“四有”机制、基层民主“四式工作法”等经验做法,及时上升为制度规范。要严格制度执行,强化刚性约束,推动作风建设常态化、长效化。
三、突出实践特色,真正把教育实践活动成效体现在推进南江追赶跨越发展上
突出实践特色,是开展群众路线教育实践活动的重要原则,促进加快发展是开展群众路线教育实践活动的根本任务。各级党员干部要把群众路线植根于思想和灵魂深处,“发乎于心、践之于行”,坚持两手抓、两不误、两促进,深度融入加快建设富丽安康新南江的火热实践,倾心倾情为群众、聚智聚力促发展。通过教育实践活动的深入开展,推动经济社会追赶跨越发展,以追赶跨越发展的实实在在成效,检验教育实践活动开展的成效。
第一,要在推进改革发展上体现活动成效。当前,我们南江面临既要“加快赶”又要“加紧转”的双重任务,发展任务艰巨繁重,必须靠甩开膀子实干,坚决摒弃形式主义;要紧紧依靠群众的智慧和力量,坚决摒弃官僚主义;要靠苦干实干、改革创新的作风和作为,坚决摒弃享乐主义和奢靡之风。全县广大党员干部要准确把握教育实践活动与推动南江追赶跨越发展的结合点,紧扣中央和省、市、县的各项决策部署,把县委、县政府确定的“项目攻坚年”、“产业突破年”、“城市管理年”、“民生改善年”、“社会治理年”各项重点任务,一项一项抓落实,抓出成效。要坚持深入实际、深入群众,深入项目一线、招商一线、基层一线,做到问题在一线发现、矛盾在一线排除、决策在一线制定、困难在一线解决,团结带领广大群众攻坚破难、加快发展,始终保持追赶跨越发展的强劲势头。
第二,要在加快民生改善上体现活动成效。要坚持把改善民生作为教育实践活动的出发点和落脚点,教育和引导党员干部主动深入基层、走进群众,了解群众所思所想所忧所愿,用泥腿丈量民情,要与群众坐到一起、说到一起、想到一起、干到一起。要时刻关注民生福祉,念好“衣食住行、业教保医”八字经,要紧扣“扶贫攻坚、同步小康”这一总任务,扎实推进“六大扶贫工程”,尤其要重点帮扶因病致贫、因残致贫、因智致贫等三类特殊困难群体;要在基本公共服务均等化、困难群众稳定增收等方面狠下功夫,确保广大群众吃得安全、住得安全、饮水安全、出行安全、呼吸得安全;要认真抓好送医下乡、名师支教等十件民生实事,深入实施巴山新居建设等十大惠民工程;要扎实推进“三学三送三推动”,深入开展服务企业、服务基层、服务群众活动,真心诚意为群众、为基层、为企业办实事、办好事、解难事,使开展教育实践活动的过程成为不断提升人民群众幸福指数的过程。
第三,要在促进社会和谐上体现活动成效。人民群众是教育实践活动的受益者,也是实践者和推动者。群众满意是衡量这次教育实践活动成效的重要标准。要把贯彻群众路线、坚持开门搞活动,贯穿到活动全过程,在各个环节都要充分发扬民主,问政于民、问需于民、问计于民,广泛吸引群众参与,认真听取群众意见,自觉接受群众监督,努力使教育实践活动与党员干部的期待、人民群众的需要无缝对接。要深入群众体察民情、体验民生、体会民意、化解民忧,把群众要求解决的大事、琐事、难事办好办实,通过点点滴滴的作为、桩桩件件的实事,教育引导群众,积极回应民愿,凝聚民心民力。要积极回应各类诉求,主动调处各类矛盾,努力把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态,确保社会安定团结、和谐稳定,使教育实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程。
第四,要在提升能力水平上体现活动成效。教育实践活动全过程就是党员干部历练作风、锤炼品质、提升服务能力的全过程。全县党员干部要积极投身教育实践活动,自觉深入群众,自觉向群众学习,认真总结群众创造,认真汲取群众智慧,努力提高调查研究、掌握实情的能力,科学决策、民主决策的能力,动员群众、组织群众的能力,解决问题、化解矛盾的能力,切实解决好不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题,真正成为为民服务全心全意、推动发展尽心竭力、干事创业务实高效的好党员、好干部。要注重在活动中培养、发现、选拔使用一批对群众感情深、能力素质好、工作实绩突出的干部。要着力夯实基层基础,大力推进工作力量沉向基层、优势资源投向基层、激励政策倾向基层,让基层有人做事、能够做事、做得成事,使全县基层组织更加富有战斗力、凝聚力,基层党员更有号召力和影响力。
四、强化组织保障,扎实有序推进教育实践活动深入开展
开展好教育实践活动,是我县当前政治生活中的头等大事。各地各部门要进一步增强责任感和紧迫感,切实加强领导,精心组织实施,确保教育实践活动扎实有序推进。
第一,加强领导,落实责任。县委党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室,要切实履行牵头揽总、统筹协调、督查指导的职能职责,确保教育实践活动扎实深入开展。各地各部门要进一步完善领导机构和工作机构,确保领导有力、责任到位、工作落实。要结合各自实际,抓紧制定完善实施方案,把各项准备工作做得更实、更细、更充分,确保活动良好开局。县委常委、党员副县长既要切实抓好自身的教育实践活动,又要指导好分管(联系)部门、乡镇的活动开展,充分发挥示范带动作用。各级党委(党组织)主要负责同志要切实履行第一责任人职责,分管领导要切实履行直接责任人职责,其他班子成员要认真履行“一岗双责”责任,认真谋划开展好教育实践活动。广大党员特别是党员领导干部要自觉带头学习调研、带头征求意见、带头对照检查、带头整改落实、带头推动实践。县级部门、乡镇领导班子成员也要建立联系点,认真履行“一岗双责”,加强对分管联系单位和联系点活动的指导,确保活动组织领导有力。
第二,分级分类,严督实导。要坚持统一部署,加强分级分类指导,梯次开展、压茬推进。县级机关及其直属单位、国有企业、教育卫生等事业单位2月底前全面启动;乡镇和村、社区,非公有制经济组织、社会组织以及其他基层组织在3月中旬全面启动。各级党组织要根据不同层级、不同领域、不同对象,分别制定实施方案,明确具体任务、细化工作措施,确保规定动作做到位,自选动作有特色。市委已派出督导组来我县督促指导,县委也将组建督导组对各地各部门活动开展情况进行全程督导。各督导组要采取巡回检查、驻点指导、总结交流、定期抽查等办法,切实加强业务指导和督促检查,该指出的问题必须指出、该提醒的必须提醒、该通报的必须通报,坚决防止走过场。各督导组要带头遵守政治纪律、工作纪律、保密纪律、廉政纪律,严格要求,逗硬督导。对这次群众路线教育实践活动,凡是重视不够、推进不力、效果不好的,要严格责任追究。
第三,加强宣传,正面引领。县委宣传部、县教育实践活动办公室要统筹谋划,精心制定活动宣传方案;广播电视台、政府门户网站要开设专栏进行宣传报道;各地各部门要运用多种载体、多种渠道,全方位、立体式、多角度搞好宣传,确保活动全动员、全参与、全覆盖,不断提高广大群众知晓度、认同感和参与率,着力营造上下整体联动、群众积极参与、干群良性互动的良好氛围,既让党员干部受到洗礼,也让普通群众受到教育。在实践活动中,要集中宣传一批践行党的群众路线的先进典型,及时曝光和处理一批损害群众利益、破坏发展环境等方面的反面典型,为教育实践活动顺利开展营造良好舆论氛围。
第四,统筹兼顾,抓好结合。开展活动不能脱离中心工作,不能搞“两张皮”。教育实践活动与各项日常工作和重点工作方向一致、目标一致,都是一切努力只为群众满意。活动自始至终都要紧扣中央和省、市要求和部署,与深入贯彻中央和省、市、县委一系列重要会议精神结合起来,与深入实施“三大发展战略”,奋力推动统筹城乡、追赶跨越、加快发展结合起来,始终坚持一手抓教育实践活动,一手抓改革发展稳定,两手抓、两不误、两促进,以教育实践活动的实际成效助推发展、服务于民、取信于民。
今天动员会议通过视频形式开到各乡镇,借此机会,我再强调一下当前信访稳定工作。2月25日,省委召开了全省的维稳工作专题会议,对当前全省信访稳定工作提出了新的要求,今天上午,市委庚即召开全市政法暨依法治市推进会进行贯彻落实、安排部署。各地各部门要坚决克服麻痹侥幸心理,结合开展党的群众路线教育实践活动,切实把问题解决好、矛盾化解好、稳定维护好。一要准确研判稳定形势,重点稳控。各地各部门要对本单位、本辖区内不安全不稳定因素进行全面排查,准确掌握容易引发群体群体性的重点领域、重点行业、重点人员,逐一进行研判分析,全力稳控化解,确保万无一失,决不能发生重大群体性事件和安全事故,决不能出现到京到省集访、缠访、非访。一旦出了问题,县委、政府将严格问责、逗硬追责、决不姑息。二要强化安全生产监管,落实责任。安全生产也是民生工程,涉及到人民群众的生命安全、财产安全,要持续常态的抓好。安监、公安、交警要继续加大巡查检查力度特别是道路交通安全,重点是化农村道路运输安全监管。各乡镇一定要把村道路交通安全责任落实到具体人头、具体车辆、具体路段。三要注重信息对称,坚守底线。信息不对称也是一种失职,也是一种作风问题,是群众观点和工作态度问题。各地各部门一定要全面落实县委各项决策部署,决不允许搞变通、搞应付,尤其是在信访安全稳定上,要逗硬落实党政同责、一岗双责和辖区负责制,共同坚守不出事底线。县群众路线督导组要把各地各部门落实县委、政府各项决策,维护信访安全稳定纳入督导工作重要内容,紧紧盯住不落实的人和事。
同志们,开展党的群众路线教育实践活动是一项重大的政治任务,社会各界充满期待,人民群众寄予厚望。全县各级党组织和广大党员干部一定要以高度的政治责任感、饱满的精神状态和良好的工作作风,全面贯彻落实中央和省、市委的决策部署,扎实有效开展好活动,为加快建设富丽安康新南江、与全省全市同步全面建成小康社会作出新的更大贡献!